产品安全无保证服务质量待提升价格垄断太任性用户隐私遭窃取

专家呼吁分享经济领域四大问题亟待改进

□　本报记者　余瀛波

从网络租车到共享单车,从住宿分享到医疗分享,如今的分享经济,正以前所未有的速度异军突起,不断创新裂变,给中国经济注入新的活力。

不过与此同时,分享经济也面临着“成长的烦恼”,各种滥用和炒作分享概念的不良迹象层出不穷,虚火亟待降温。在这种现状下,为让分享经济健康发展,监管层政策频出,不断完善分享经济监管制度,加强顶层设计,引发舆论广泛关注。

近日,由中国法学会消费者权益保护法研究会、北京阳光消费大数据技术研究院联合发布的《分享经济舆情大数据报告(2017)》显示:国家出台政策鼓励并规范分享经济发展、男童骑共享单车致死向OFO索赔700万元、“打车贵、叫车难”系列事件、共享单车引发国民素质大讨论、悟空共享单车倒闭五个有关分享经济的话题舆情传播最为广泛,对分享经济领域的影响也最为明显。

分享经济指导意见频频出台

事实上,国家对于支持分享经济发展的态度和力度,仅从出台相关政策的频率上就可见一斑。

据中国消法研究会副秘书长、北京阳光消费大数据技术研究院首席分析师陈音江梳理统计,仅从2016年2月到2017年8月,国家层面在重大决策意见中,就已至少8次直接提及“分享经济”或与此相关。

这其中包括:2016年2月,十三五规划纲要提出,鼓励搭建资源开放共享平台,积极发展分享经济。

2016年3月,政府工作报告提出,以体制机制创新促进分享经济发展。随后,发改委等共十部委印发《关于促进绿色消费的指导意见》指出,支持发展分享经济,鼓励个人闲置资源有效利用,有序发展自有车辆租赁。

2016年7月,《国家信息化发展战略纲要》发布,强调要“发展分享经济,建立网络化协同创新体系”。

2017年1月,中办、国办印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》,提出积极培育和规范引导分享经济新业态。

2017年3月,国家发改委在《分享经济发展指南(征求意见稿)》中,提出“包容创新,审慎监管,强化保障”的监管原则。

2017年6月,国务院常务会议部署促进分享经济健康发展,合理界定不同行业领域分享经济业态属性,清理和调整不适应分享经济发展的行政许可、商事登记等事项及相关制度,按照“鼓励创新、包容审慎”原则,审慎出台新的准入和监管政策。落实各方责任,促进分享经济规范有序、持续健康发展,鼓励公平竞争。