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国家级经济技术开发区是我国最早在沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定区域,后来在全国范围内扩展,大多位于省会等中心城市。
经过30多年发展,国家级经济技术开发区已经成为我国促进创新转型、引领创新发展的旗帜。新一轮发展中,构建现代产业体系、提升科技创新能力、强化绿色生态发展是国家级经济技术开发区的核心任务。
当前,国家级经济技术开发区已经成为所在城市及周围地区经济发展最快、投资环境最优的现代化产业集聚区。有产业特色和配套产业基础的大型国家级经济技术开发区成为我国承接国际产业链转移的重要载体。
“特别是在促进创新驱动发展方面,国家级经济技术开发区集聚了丰富的创新资源,高新技术产业和战略性新兴产业等创新型经济成分大幅提高。”商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅在接受《经济日报》记者采访时指出,“国家级经济技术开发区已成为我国促进创新转型、引领创新发展的一面旗帜”。
找准改革突破口
各地政府将国家级经济技术开发区创新发展列入重点工作,将创新落实到创新型企业和新兴产业发展上,激发了改革的强劲动力
来自商务部的统计数据显示,目前我国国家级经济技术开发区拥有1.1万家高新技术企业,占全国14.4%;规模以上高技术制造业产值4.3万亿元,占所在地级市40.4%;省级及以上研发机构近5800家;发明专利6.4万件,占全国20%。
从数据可以看到,国家级经济技术开发区充分发挥了创新引领作用。郝红梅告诉记者,“地方政府将国家级经济技术开发区创新发展列入重点工作,将创新落实到创新型企业和新兴产业发展上,探索的多种做法效果显著”。
“先人一步”布局高端产业,新兴产业已崭露头角。2016年,苏州工业园区生物医药、云计算及人工智能、纳米技术应用这3个未来主导产业分别实现产值480亿元、280亿元和380亿元,并保持年均30%左右的高速增长。“未来3年,园区计划投入15亿元,撬动百亿元产业基金,力争到2020年,建成5个人工智能相关特色产业园、孵化基地和创新平台,培育2至3家超10亿元、1至2家超百亿元规模的人工智能龙头企业,将园区建设成为国内外知名的人工智能创新策源地、应用示范地和产业集聚地。”苏州工业园区相关负责人表示。