图为田园东方公司位于江苏无锡阳山镇的田园综合体内的民宿,由老村屋改建而成,很受游客欢迎。 经济日报记者 乔金亮摄
今年的中央一号文件首次提出“田园综合体”概念。建设田园综合体,将使农村生产生活方式产生全局性变革。在田园综合体中,不仅有老农民,更有参与农村发展的新农民。资金投入上,不仅有财政资金投入,还要引入金融和社会资本。田园综合体的发展,将使城与乡、农与工、生产生活生态、传统与现代相得益彰
日前,财政部确定河北、江西等18个省份开展田园综合体建设试点,每个试点省份安排试点项目1至2个。中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,支持试点工作。
今年的中央一号文件首次提出“田园综合体”概念,支持有条件的乡村建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。在田园综合体,农村新产业和新业态如何培育?乡村的特色如何保留?农民的积极性怎样调动?
没有产业支撑只是空皮囊
完善的田园综合体应是一个包含农林牧渔、加工、制造、餐饮、旅游等行业的三产融合体和城乡复合体
人们对于“综合体”的认识,大多是从城市开始的。这些人口集聚、交通便利的地标式建筑群,既可以供人们居住和办公,也能提供包括餐饮、购物、休闲等服务。那么,乡村的田园综合体,又会是一幅怎样的图景?如何让城里人闻到一缕炊烟,以慰乡愁?如何让村里人触碰时代脉动,享受现代生活?
江苏省无锡市惠山区阳山镇拥有优美的自然景观,并以出产水蜜桃闻名全国,但良好的田园风貌,阻止不了村庄空心化的趋势。当地传统桃农靠单打独斗、零星种植的生产经营模式遭遇了各种瓶颈。2013年,随着田园东方公司田园综合体团队的到来,与镇里合作打造总规划面积6000余亩的田园综合体,布局农业产业项目、乡村旅游项目和田园小镇群等。在这个“水蜜桃之乡”经营民宿的村民们说,以前卖桃子,后来“卖”桃花,现在推介的是“花样生活”。
田园东方公司董事长张诚认为,田园综合体特色是“田园”,关键在“综合”:农业生产是基础,休闲旅游产业依附于农业,呈现田园特色。田园社区则依赖于以上产业,围绕居民和游客,建设具有基础产业、新型产业且城乡一体、村落肌理的田园社区。“田园综合体从概念上来说,就是多产业的综合规划、多业态的综合运营。例如,原来是片农田,现在可以观光;原来是所农房,现在可以开家客栈。”