保障廉价药供应，一方面，有关部门应抓紧建立“国家短缺药品信息平台”，及时汇集药品供求信息，包括产量、预产量、流通量和需求量等；另一方面，应将医保政策与短缺药物管理体系接轨，医保管理部门通过价格谈判等手段与药厂沟通，确定一个患者和药厂均能接受的价格并实施动态调整，鼓励药厂维持生产

红霉素眼膏、复方甘草片是很多家庭的必备良药，过去，低廉的价格也给很多人留下美好回忆。然而，这些家庭常用药最近开始涨价了。据报道，在部分地方，廉价药的价格甚至翻倍上涨，有的药品在短短一年内价格上涨20倍，即便如此仍然一药难求。

有关廉价药频频告急、价格不断翻倍的报道已经算是“老生常谈”的话题了，每过一段时间，都会被拿来热炒。事实上，之所以没有企业愿意生产这些药，关键就在于不赚钱。一些常用药招标价格过低，导致药品企业利润微薄，更无法让利给医院、医生、销售人员等中间流通环节；有些药品原材料价格逐年上涨，生产成本增加，廉价药价格却并非同比例上调，导致“生产越多亏损越多”。况且，将一些老药通过改变药物剂型、规格、包装，摇身一变成为“新药”，就能规避降价政策、使价格翻倍，一些药企也就懒得在研发新药上投入时间和精力了。

与此同时，现行的药品招标方式，也产生了廉价药消失的“副作用”，过分强调价格，却没有综合考虑药品效果和市场情况。每次招标，都要将药价压低一次。很多国产基本药物最后变成了“白菜价”“地板价”。而以超低价中标的品种，要么“有价无市”，要么“中标即死”。

廉价药药荒带来的影响不可低估，不仅无形中推高了百姓的看病成本，还催生了黑市交易。一些人趁机发病人财，救命的廉价药反而成了“要命”的高价药。“一盒仅售7.8元的注射用促皮质素在黑市要价达4000元”，就是例证。针对上述情况，相关部门近年来开出了建立生产供应信息系统、取消绝大部分药品政府定价、变“以药养医”为“以技养医”等诸多良方。但让“良方”取得“良效”，还有很多工作要做，还必须借助政府的“有形之手”加以调节，以此纠正市场失灵，保证合理供应。

一方面，有关部门应抓紧建立“国家短缺药品信息平台”，及时汇集药品供求信息，包括产量、预产量、流通量和需求量等，供企业与公众查询，帮患者免除奔波求药之苦，也让生产厂商心里有数；另一方面，应将医保政策与短缺药物管理体系接轨，医保管理部门通过价格谈判等手段与药厂沟通，确定一个患者和药厂均能接受的价格并实施动态调整，鼓励药厂维持生产。同时，国家可以对短缺药品实行定点生产，或是对其库存予以一定额度的补贴，让药企有一定的利润空间。

需要强调的是，面对廉价药的市场需求，政府也可适当放开定价管制，在激活药品生产市场竞争的基础上，采取定价限制，让药品生产商不再冷落廉价好药，让药品价格在百姓可以承受的范围之内。或者，在不放开定价的情况下，对需求不确定的药品实行储备制度，也不失为一个好方法。（原文来源：经济日报 作者：廖海金）