新华社巴黎9月26日电 (国际观察)马克龙重塑欧盟的雄心壮志
新华社记者应强 张曼
法国总统马克龙26日在巴黎索邦大学发表演讲,提出一系列重塑欧盟的建议主张,希望在今后几年建立一个“主权、统一和民主的欧盟”。
分析人士指出,马克龙希望法国重新在欧盟事务中获得话语权和掌握欧盟建设的主导权,其提出的建议也很具体、有针对性,但要在短短几年内落实有很大难度。
马克龙的蓝图
马克龙认为,欧盟当前面临许多重大挑战,在防务安全、移民问题、发展问题、气候变化、数字革命和全球经济一体化等方面都需要作出重大政策调整。为此,马克龙提出了一系列具体建议。
针对日益严重的恐怖主义威胁,马克龙主张建立欧盟统一的防务安全体系,在2020年前建立一支欧盟共同干预部队,设立欧盟统一防务预算、欧盟反恐检察部门和情报共享机制。马克龙认为,欧盟共同干预部队是对北约的一个补充,但是需要有独立的行动能力。
为应对近年来持续涌入的难民潮,马克龙建议设立欧盟申请避难局对难民身份进行审核,逐步建立起一支欧盟边境警察队伍以加强边境检查并遣返非法移民。他提出,欧盟应该将外交重点转向地中海沿岸和非洲国家,与非洲国家建立一种新型伙伴关系,对非洲教育、卫生、发展和能源转型进行投资。
在经济方面,马克龙主张“多速欧洲”,加强法国与德国之间的协调,在欧元区核心建立强有力的统一预算,设立欧元区财政部长职位。马克龙指出,在支持欧元区各国进行经济改革的同时,欧盟应有更多手段和工具保证欧元区经济增长,并有能力应对各种经济危机的冲击。
马克龙呼吁在下届欧洲议会选举前对欧盟建设进行更加公开透明的讨论。此外,他还就能源转型、产业创新、数字经济和欧洲年轻人之间的交流等提出建议。
马克龙指出,未来几周法国将吸纳支持重塑欧盟计划的国家组成“重塑欧盟集团”。
2024年的欧盟
马克龙认为,2024年的欧盟应该有两个基石:首先是民主价值和法治国家,其次是简单有效、能够保护欧盟的统一市场,其贸易规则应该是透明、符合环境和社会标准、对等互惠的。