德国大选尘埃落定,现任总理默克尔领导的联盟党虽赢得胜利,却痛失大量选票。欧盟各方在祝贺默克尔胜选的同时,期待德国“铁娘子”默克尔尽快组成稳定而有力的政府,继续为推动欧洲一体化发挥重要作用。
本届德国大选,对默克尔及其领导的联盟党来说,可谓喜忧参半。喜的是,由基民盟和基社盟组成的联盟党以33%的支持率捍卫了德国第一大党的地位,默克尔如愿留任;忧的是,联盟党得票率比2013年锐减8.5个百分点。这导致默克尔和联盟党的执政地位进一步削弱,将被迫组建更为松散的执政联盟。
大选过后,德国政坛形势突变,两大党联合执政的固有局面被打破,“选择党”意外崛起,传统小党趁势得分并抢夺话语权,各党派势力进一步分散。此间分析普遍认为,默克尔在组阁问题上并无多少回旋余地,与自民党和绿党组建“牙买加”执政联盟(联盟党、自民党、绿党的代表色分别为黑、黄、绿,与牙买加国旗色一样,因此被称为“牙买加”政府——编者注),几乎成为唯一选项。由于三党在诸多政策领域存在分歧,且自民党与绿党缺乏执政经验,默克尔的组阁过程将困难重重,未来执政也难免步履维艰。转为最大反对党的社民党、充满敌意的选择党,也都将在联邦议会给默克尔“添堵”。
欧洲政策中心研究部主任艾曼努伊里迪斯分析认为,与过去12年的执政经历相比,默克尔的第四个任期将变得更加艰难复杂,她将受到来自联盟党内部、执政伙伴以及反对党的多方掣肘与挤压。
作为本年度欧洲地区最有分量的一场选举,德国大选牵动了欧盟各方的敏感神经。欧盟对默克尔领导的联盟党如期胜选备感欣慰,同时也为德国政府未来走向心存担忧。欧盟委员会主席容克25日发表公开信,对默克尔胜选表示热烈祝贺,同时敦促她尽快组成一个强有力的联合政府。容克说:“在复杂严峻的全球挑战面前,欧盟比以往任何时候都更需要一个稳定而有力的德国政府,从而积极帮助欧洲塑造未来。”
本届德国大选,默克尔领导的联盟党被认为是“赢在经济、失在难民”。过去8年,在席卷全球的金融危机和空前严重的欧债危机冲击下,德国经济逆势增长,在欧元区内一枝独秀。这份亮眼的成绩单离不开默克尔成熟稳健的政策调控,默克尔也因此深得德国选民的普遍拥戴。在2015年中东难民潮涌入欧洲之际,默克尔力排众议,采取“门户开放”政策,虽然因此受到外界广泛赞誉,并被难民尊称为“德国妈妈”,在德国国内却遭遇强烈反弹,一度令其选情岌岌可危。尽管默克尔及时调整政策,通过收紧难民入境许可、推动欧盟与土耳其签订协议等举措有效缓解难民压力,但仍难挽回大批反移民选民的心。