“最近有人问，什么事让我夜不能寐。我的回答简单：官僚主义。”１８日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在一场关于联合国改革的会议上如是说。

美国总统唐纳德·特朗普在会上同样批评联合国的官僚体制，称联合国未能全面发挥潜力。而对美国起草的联合国改革宣言，俄罗斯有异议。

【“改革最终是为了人民”】

纽约联合国总部当天举行的这场高级别会议由美国倡议召开。

古特雷斯说，现有的官僚主义作风阻碍了联合国机构发展。“组织结构碎片化，工作程序高度复杂且费解，繁文缛节无休无止……如果有人想让联合国发挥不了作用，没有什么办法比施行我们自己制定的条文规定更有效了。”

这名今年上任的联合国秘书长说，联合国改革最终目的是更好地服务于世界人民。一些人在贫困或遭受排斥中忍受痛苦，一些人成为冲突的受害者，一些人被剥夺权利和尊严，也有一些人的思想和梦想需要帮助才能实现，“改革正是为了他们”。

古特雷斯说，当下，联合国正在进行一场广泛而大胆的改革，并已取得进展。

他认为，这场彻底的管理层面改革要简化决策流程，使决策更贴近所服务的人民；要实现更加透明、高效和负责的机构运作，改革繁琐和成本高昂的预算程序，撤销重复的机构，更好地为所有会员国服务。

“我们明白，对改革的真正检验，不是以纽约或各国首都的评价来衡量，而是要看我们能否为所服务人民的生活带来感触得到的成果，能否从那些通过提供宝贵资源来支持我们工作的人们身上收获信任。”

【特朗普暗怨“份子钱”】

作为会议主席，特朗普在发言中赞赏古特雷斯为推进联合国改革作出的努力，承诺做改革“伙伴”，同时重点批评联合国的官僚体制和管理不善。

他说，自２０００年以来，联合国常规预算增加了１４０％，员工人数增加了一倍多，“但我们没有看到这一投入带来相应的回报”。

特朗普呼吁联合国开展“真正大胆的改革”，响应古特雷斯的主张，认为联合国机构应当“更多地关注人，更少地关注程序”。

这名美国总统随即话锋一转，暗示美国缴纳那么多联合国会费不恰当。“我们需要确保没有人、没有任何一个会员国承担不成比例的负担，不论财政上还是军事上。我们同意要求每一项维持和平任务都有界定明确的目标和效果衡量标准。”