新华社日内瓦９月１３日电（记者凌馨　施建国）世界经济论坛１３日发布《２０１７年人力资本报告》指出，全球人力资本平均开发利用率仅为６２％，缺乏新技能培训和终身受教育机会是阻碍各国充分利用人力资本的重要原因。

这份报告对全球１３０个经济体人力资本利用水平进行分析后认为，无论是发达经济体还是发展中经济体，都尚未充分挖掘人力资本对经济的贡献潜力。仅有２５个经济体的人力资本利用率达到７０％以上，而多数经济体的利用率仅在５０％至７０％之间。

报告认为，很多国家并不缺乏人才储备，而是未能使之达到最有效的资源配置。报告建议，企业应该实施可持续的人才战略和培养机制，人力技能累积不应止步于学校教育阶段，在工作中持续累积和提升技能也是人力资本开发的重要内容。

报告从劳动力的受教育程度、劳动能力的积累与应用程度、对新型劳动力的培养投入以及现有劳动力的技能广度与深度等四个方面对各经济体人力资本利用水平进行综合排名。结果显示，挪威、芬兰和瑞士的人力资本利用水平位居全球前三名；在东亚经济体中，新加坡（第１１位）、日本（第１７位）和韩国（第２７位）排名相对靠前，中国位列全球第３４位。

报告研究合作机构领英中国董事总经理于志伟指出，中国人力资本开发面临新局面。以‘互联网＋’和人工智能技术浪潮为驱动的产业转型不断升级，中国劳动力市场迎来新格局。一方面人才加速流动为供给侧人力资本的释放创造了新动能；另一方面，市场急需大量高技能型和复合型人才，这也是推动创新的关键。