新华社法兰克福９月１０日电 题：欧洲经济为何陷于“换挡”之困

新华社记者沈忠浩

作为工业革命的发源地，欧洲曾拥有人类最先进的生产力，一度领跑世界经济。然而近些年来，欧洲经济疲态尽显，迄今没有完全从金融危机中缓过劲来，发展仍陷于“换挡”之困。

　复苏仍不稳固

今年以来，欧洲经济开始发力，第二季度欧元区经济同比增幅达到２．３％。同时，失业率继续回落，７月份欧元区失业率降至９．１％这一８年多来最低水平。

数据看似不俗，但分析人士普遍认为，欧洲经济距稳固、平衡、可持续增长仍有不小距离。布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所副所长玛莉亚·德梅齐说：“最近欧洲的确出现了新的增长，但（增长）仍然疲弱且不稳定。”

记者在走访法国东部洛林地区时的所见所闻也验证了专家的看法。在这一曾经的欧洲煤钢重镇，记者感受到触目惊心的萧条：商铺成片关门、餐馆无人问津、偷税漏税成风……经济长期萎靡让人们对未来失去盼头，社会没了“精气神”。

“我们被抛弃了”、“这是一片没有希望的土地”，多位当地居民对记者这样说。

就连被视作“榜样”的德国，其看似稳健的复苏背后也存在隐忧。德意志银行上月发布报告说，强劲的周期性复苏掩盖了德国经济增长基础被逐渐削弱的事实，预计到２０２５年，德国经济增速将不及２０１６年增速的一半。

与此同时，一些欧洲国家严重的结构性失业问题仍未见改善，特别是年轻人失业问题成为经济复苏的巨大拖累。欧盟统计局数据显示，今年７月，欧元区年轻人失业率达到１９．１％，其中西班牙年轻人失业率高达３８．６％。

　经济政策“跛脚”

当前，欧洲经济复苏仍高度依赖央行“放水”，以至于欧洲央行迄今没有足够信心退出量化宽松政策。相比之下，财政政策刺激不足，结构性改革滞后。

在持续去杠杆过程中，投资对欧洲经济增长的贡献偏低。目前，欧元区企业投资占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重约为１５％，远低于危机前水平。

同时，欧元区在减债与扩大公共投资之间陷入两难。今年第一季度，欧元区国家公共债务占ＧＤＰ的比重升至８９．５％。