8月M2增速放缓并不可怕,不能因为一时之需轻易调整货币政策。按照经济现状和市场预期,目前并没有进入可以降低存款准备金率、实施宽松货币政策的时期。眼下最急需的是稳定,包括政策稳定、市场稳定和信心稳定。
中国人民银行9月15日公布数据显示,8月末广义货币(M2)余额164.52万亿元,同比增长8.9%,创下新低,增速分别比上月末和上年同期低0.3个和2.5个百分点。相关专家认为,当前人民币升值预期强化,降低法定存款准备金率不仅有空间,也有必要。
近年来,每当出现M2增速放缓的现象,就会出现要求降低存款准备金率的声音,就有人认为M2增速放缓可能造成市场流动性紧张,给实体经济特别是中小企业发展带来影响。从理论上讲,这样的分析和担忧不无道理,因为M2增速放慢,确实可能是市场流动性趋紧的表现,可能给实体经济发展带来伤害;不过从当前的情况判断,M2增速放慢未必会导致市场流动性趋紧,也未必会影响实体经济发展。
当前M2增速之所以放慢,一方面主要是金融企业去杠杆导致派生存款减少,尤其是金融机构同业业务引发的派生存款减少,另一方面则是去年同期M2增速过高,导致今年出现了“基数式”增速放慢。去年同期M2增速高达11.4%,比前一月提升了整整1.2个百分点,如果去年同期的增速低一些,应当不会形成如此大的反差。
从M2与经济发展和居民收入增长的关系来看,M2增速能够达到8.9%,已远高于GDP增速,也高于居民收入增速。M2增速并不是越快越好,目前市场的流动性并不紧张,问题的关键在于,资金的分布结构不合理,金融“脱实向虚”问题尚未有明显改善,更多情况下,金融机构仍然把支持的重点放在非实体经济方面。近段时间少数地方出现“消费贷”转房贷问题,主要就是一些金融机构缺乏“脱虚向实”意识的表现,是过度追求眼前利益、局部利益、短期利益的结果。
从信贷政策的作用效率来看,决策层一再强调,金融机构必须加强对实体经济尤其是中小企业的服务力度。管理层也在政策设计和调整过程中,有意识地引导银行向实体经济倾斜,如定向降准、给相关金融机构专项资金支持等,以鼓励金融机构多向实体经济提供信贷资金。另一方面,近年来管理层给金融机构提供的信贷资源,相当部分被一些金融机构转移到非实体领域,特别是在去年,新增贷款的主角是房贷,可见一些金融机构仍然死死抓住房地产等领域不放。鉴于此,现在即便降低存款准备金率,也很难保证金融机构一定把新增资金用于实体经济。