8月22日，在环保部召开的例行记者会上，环保部政策法规司司长别涛介绍，我国环境立法工作快速推进，完成了7部环保法律的修订制定、8部环保行政法规和22件环保部门规章的制定修订。他表示，在环境监管执法上，环保部从未要求“一刀切”，既要对违法企业坚持零容忍态度，严格、公平执法，同时对环保守法企业要公正对待。

　　污染管控 从未要求地方环保部门“一刀切”

有记者问，有的地方在执行污染管控方面采取“一刀切”的方式，引起大家的非议。怎么看待这个问题？

别涛回答，中央环保督察到现在为止已进行到第四轮，实现全国31个省市区全覆盖，环保督察实现了由监督企业到监督政府的转变，对环境监管带来重大影响，“根据环保部的调度，我们在京津冀地区发现的问题企业至少有17万家，这个数字是非常惊人的。”

别涛表示，从法律角度分析，企业发生的问题很多是未批先建、批建不符，环保设施未验收或者没有正常运行，超标或超总量排污，也可能是没有排污许可证，还有的是环保部门责令改正后，拖延消极，拒不整改。

“对这些行为，我们是不应该容忍的。对违法的企业，我们的法律法规有相应的处罚规定。”别涛表示，现在主要抓大企业，但是一些散乱污的企业，其环保成本基本等于零，这便导致同样的一件产品，违法企业的实际成本很低，这对守法企业的市场竞争是不公平的。

“因此，通过严格执法，使企业去掉侥幸的心理，同时还守法企业一个公道，让守法企业不吃亏，让违法企业不占不应占的便宜。这是法律规定的基本理念。”别涛说。

别涛表示，环保部从未要求地方环保部门“一刀切”。环保部一方面反对部分地方平时疏于监管，使违法企业长期存在并污染环境，另一方面，“反对部分地方平时不作为，到了环保督察检查巡查的时候，采取简单、粗暴的方法，片面处理发展与环保的关系，这是严重的不负责任，也是滥作为。”

另据环保部宣传教育司巡视员刘友宾介绍，在河北督察试点及前三批督察中，中央环保督察组共受理群众举报9万余件，截至目前，受理的举报已基本办结，问责近12000人。目前，第四批中央环保督察正在进行，截至2017年8月20日，已受理群众举报10268件，问责938人。

　　环保税法实施 相关部门正抓紧起草实施条例