新华社哈尔滨8月20日电题:“东极”抚远:“共享账户”为贫困户“分红”
新华社记者李凤双、管建涛
贫困户也可以“分红”了!这是发生在“华夏东极”黑龙江省抚远市的新鲜事。该市从去年开始探索建立“共享账户”精准扶贫,集纳兴边富民、扶贫资金和涉农资金红利,让贫困户共享一些政策和公共资源、资产收益,去年为每名贫困人口至少分红1000元。
“共享账户”给每名贫困群众分红1000元
抚远市通江乡东海村贫困户单炳义今年63岁,儿子腿部残疾,两个孙子不到10岁,均没有实际劳动能力。
谈起收入,老人小心翼翼地从包里拿出一本存折,上面清晰地印着2016年12月2日存入4000元。
单炳义特别感谢这笔“共享账户”的“分红”,他说:“家里没有能干活的,我也不会做买卖,‘分红’对我家太重要了。”
抚远是国家扶贫开发工作重点县(市),地处中俄边境,总人口12.6万,贫困人口658人,今年有望“摘帽”。
抚远市统计发现,全市因病、因残以及缺少劳动力等因素致贫的占贫困户八成以上,靠自身劳动脱贫难度很大。为此,抚远市吸纳一些政策红利、国投产业收益组建“共享账户”,账户挂靠在抚远市扶贫办,让更多贫困户共享公共资源、资产收益。
2016年“共享账户”收入142万元,其中大部分来自边境互市贸易政策红利。抚远边民互市贸易区2015年7月启动,按照规定,边民每人每天最多交易不超过8000元。一些采购商为了一次采购更多商品,用边民证核销一次商品,需向边民缴纳5元或总额1%的费用。
抚远市口岸办副主任薛昌禹说,口岸办将1000多个贫困群众(包括省级贫困户)边民证集中起来,每20人组成一个扶贫互助组,方便采购商集中使用。2016年,抚远边民核销商品总收入340多万元,其中1000多个贫困群众核销收入112.6万元,每名贫困群众分得1000元。
集纳多元红利确保“共享账户”常态化
如今,抚远“共享账户”收益渠道越来越多,乌苏镇每名贫困群众因此就比全市平均多“分红”2400元。
乌苏镇党委书记李东生说,乌苏镇和一家公司合作开发旅游产业,年保底收益30万元。随着旅游收益增加,还可以按递增比例分红。以后,这笔收益将集中纳入全市的“共享账户”统筹。