23日国会听证会前，哈里斯与参议院议员Mike Rounds（右）、美军驻韩司令Curtis Scaparrotti（中）

据外媒报道，美国国会参议院军事委员会23日上午举行听证会，美军太平洋司令哈里斯在作证时表示，东海与南海的政治与军事形势已经改观，中方的南海人造岛已成军事前哨站，美方将持续航行与飞航任务。

他说，中方已完成南海7处填海造岛工程，并兴建跑道及各项设施，系统性将其军事化，北京视南海为突破第二岛链与主导东亚局势的策略前线，也是新的“大战局”（GreatGame）。中国的行动和挑衅制造区域紧张，但也有合作机会。太平洋司令部去年和中国进行超过五十次多边交流，鼓励中国支持现存的安全架构。但“中国在南海建构基地并将其军事化，在军事现代化方面缺乏透明，还发动恶意的网路攻击，升高区域紧张，阻碍美中合作。”

主持听证会的参议院军事委员会主席麦凯恩说，中国继续在南中国海大举实施军事化表明奥巴马政府的相关政策已经失败。“中国国家主席习近平去年访美时，承诺不将南海军事化，如今中国不但在西沙群岛的永兴岛部署地对空飞弹，最近又在华阳礁部署雷达，美国必须积极地行使自由航行与飞越权，因为习近平领导下的中国愿意冒险改变现状，美国应考虑对于在南海造陆的中国企业进行制裁。”

报道称，中国在南海大规模填海造岛，部署防空导弹与可能的高频率雷达，是美国参议院军事委员会听证会中质询的焦点。哈里斯分析，南海主权争议分为3部分，西沙群岛涉及中国、台湾与越南；黄岩岛涉及中国、台湾与菲律宾；南沙群岛则涉及中国、台湾、越南、汶莱、马来西亚与菲律宾。

哈里斯声称，中方已片面改变南海现状，北京领导人似乎相信胁迫、挑衅与部署军力可以规避处理争议的方式；除了造岛外，中国还派出民间船隻控制区域，以避免动用军舰，如今人造岛已成为具军事能力的前哨站。

哈里斯还强调，太平洋司令部近期在南海进行自由航行任务，展现美国对国际公法与自由航行概念的承诺，美国将持续在国际公法允许的区域航行与飞航。他说，中方的部署确实会影响美国的航空母舰，不过美军舰队已准备好。