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国务院办公厅发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》（以下简称“规划”）中有所明确：混合动力汽车属于节能汽车，而不算新能源汽车。更多资料如下：1、“节能与新能源汽车规划”将两类汽车的发展分为产业培育期和产业成熟期，明确目前新能源车的产业化和市场化仍受到制约，而节能汽车更易于大规模商业化应用。2、“规划”对新能源汽车与节能汽车进行了严格区分。混合动力汽车被划归节能汽车。根据“规划”，新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车。主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。3、节能汽车是指以内燃机为主要动力系统，综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。“规划”中所说的“下一阶段目标值”即指到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。
