服务改革
水平高的大夫收费高
主要内容：取消药品加成后减少的合理收入，通过医疗服务价格调整补偿90%，财政按照原供给渠道补偿10%。在保证公立医院良性运行、医保基金可承受、群众整体负担不增加的前提下，降低药品耗材、大型设备检查和化验价格，提高体现医务人员技术劳务价值的项目价格，特别是诊疗、手术、康复、护理、中医、儿科等服务项目价格，逐步理顺比价关系。
解读：取消药品加成后，医院势必要减少一部分收入，而这部分，90%将通过医疗价格调整补偿。也就是说，知名专家的挂号费、诊疗费等能体现医护人员技术水平的服务，将会提高。
优化秩序
加强分级诊疗推进基层首诊
主要内容：强化区域医疗卫生规划的刚性约束，落实公立医院功能定位，加强机构协作，推动资源共享。强化三级医院引领带动作用，以组建医联体和家庭医生签约服务为抓手，建立分级诊疗制度，促进形成有序就医。
解读：举例说，一个人得病后不能大小病都到市级、省级医院看病，像头疼发热等，先在基层首诊，确实需要转诊的，先转到市级医院，如果市级医院不能治疗再转诊到省级医院。
将来，在省、市级医院治疗后的恢复期的患者，以及高血压、糖尿病等慢性病患者，需要转诊到基层医院治疗。
严控费用
深化支付方式改革
推进按病种付费等
主要内容：强化医保监管调控作用，深化支付方式改革，建立以按病种付费为主，按人头付费、按床日付费、按服务单元付费等复合型付费方式，逐步减少按项目付费。试点开展医保经办机构承担药品采购和费用结算、医保支付标准谈判等职能，充分发挥医保对药品生产流通企业、医院和医生的监督制约作用。
解读：一直以来，我国医疗付费机制中占主导地位的是按“项目付费”制度，即根据医疗机构诊疗中所提供项目进行后付费的制度，此种“后付制”的优点是操作方便，但与医疗机构的收入直接挂钩的特点，被公认为推动医疗费用不断冲高的原因之一。约束机制的建立，有利于医保费用支出安全，可以高效利用医保基金，合理分配利用医疗资源，杜绝大处方、重复检查等不规范的诊疗行为。
