查处扶贫领域的腐败问题,则是全面从严治党向基层延伸的重中之重。
中央强调,向扶贫资金伸出“黑手”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。“贪扶贫救济的钱,恶行令人发指!查处惩戒力度还要加大”。
为落实中央精神,2016年4月,中央纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作座谈会,要求以“零容忍”的态度严惩扶贫领域腐败问题。
《法制日报》记者根据中央纪委监察部网站统计,2016年8月、2016年11月、2017年3月,中央纪委先后3次对26起扶贫领域腐败问题典型案例进行了公开曝光。
中央纪委监察部网站披露的数据显示,2016年1至11月,全国共查处侵害群众利益问题70369件,处理86320人,其中,扶贫领域腐败问题13285件,处理16487人。
宋伟表示,中央纪委和各级纪检监察机关通过强化监督执纪问责,惩治基层腐败的高压态势初步显现,整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题取得显著成效。
“基层腐败的治理,是反腐败漫漫征程中的最后‘一公里’,也是最关键的‘一公里’,是决定反腐败能否赢得民心的‘一公里’,也是决定反腐能否最终取得胜利的‘一公里’。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心副主任杜治洲告诉《法制日报》记者。
巡察监督利剑作用初显成效
探索市县巡察,构建巡视巡察监督网络格局,是中央着眼基层坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策。
长期以来,在党内监督领域,巡视覆盖仅能到市县一级,市县以下则是党内监督的空白。为了从制度上解决这一难题,一些地方开始探索建立市县党委巡察制度。
例如,2015年5月,河南省纪委微信公号“清风中原”曾刊文介绍当地尝试市县党委巡察制度,称其“专拍‘苍蝇’”。
河南省在巡视中发现,2014年巡视受理的群众来信来访中,80%以上为基层干部和群众,其中反映乡科级以下干部违纪违法问题的占总量的70%以上。
当年年底,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏到河南信阳召开现场会,称将探索建立“巡察制度”。
接着,中央要求“探索市县巡察”,而巡察的工作重点,就是要找出发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
《法制日报》记者梳理中央纪委监察部网站相关信息,纪检监察机关通过巡察发现了多起群众身边的不正之风和腐败问题。