在这样的背景下，再来审视这个“证”，就愈发凸显出其“不合时宜”。如此层出不穷的新产品，被一张60大类、近千个品种的表格所禁锢，如何覆盖得住？如此雨后春笋般的新企业，都要劳神费劲去满足这个老旧的生产许可条件，白白增加了多少企业负担乃至社会的综合成本？

因此也就不难理解总理一直盯住这个“许可证”不放的良苦用心了。

据报道，短短半年时间，李克强已经三次部署相关改革事宜。就在此次常务会的前一天，6月13日召开的全国深化“放管服”改革电视电话会议上，总理提出明确要求：今年要再压减50%的工业产品生产许可证。

企业增活力，制度先松绑。同理，工业要升级，企业须自主。靠一大堆工业生产许可证，“证”不出真正令消费者满意的产品和放心的品质；而靠一大堆前置审批，同样“审”不出“中国制造2025”。

只有证减了，政才能简，方可破解长期存在的政府职能缺位、错位、越位。更重要的，只有政府部门心思从前置审批、给企业“办证”上彻底抽脱出来，才能真正放在事中事后监管上，“管”得住、“管”得好、“管”出实效；也才能真正放在优化服务上。如此方可实现政府职能的根本转变。诚如总理所言，这是一场从观念到体制机制的深刻革命。

李克强在当天常务会上说了一句耐人寻味的话：“一定要明确，我们今天确定取消和下放这些工业产品生产许可，绝不代表政府责任的减轻。恰恰相反，它意味着政府的责任更重了！”

企业减负，政府加责。一张一弛，大有讲究。（陈翰咏）