在5月17日召开的中共北京市委十一届十四次全会上,时任北京市委书记郭金龙提出北京要跟雄安新区“深度融入协同发展”。
他表示,充分发挥北京“一核”的辐射带动作用,共同建设以首都为核心的世界级城市群,打造我国经济发展新的支撑带,积极探索人口经济密集地区优化开发模式。把支持雄安新区建设当成自己的事,形成与北京中心城区、城市副中心功能分工、错位发展的新格局。
事实上,北京与雄安新区的关系已经纳入北京城市总体规划。关于北京新总体规划的内容,北京的权威媒体这样报道:“对于建设以首都为核心的世界级城市群和对接支持河北雄安新区建设等内容,北京新总体规划也做了重点安排。至于是如何安排的,只有待党中央、国务院批复后,才能向社会公布解开谜底。”
如果上述报道属实,说明北京新总体规划对北京和雄安新区的关系还是做了重点考虑。这一点得到首都经济贸易大学副校长、北京大学等六校京津冀协同发展联合创新中心主任、中国区域科学协会会长杨开忠的认同,他告诉《中国经济周刊》记者,北京新总体规划考虑雄安新区的因素,是北京贯彻落实中央规划建设雄安新区精神、支持雄安发展的重要战略性体现。
杨开忠进一步表示,这次北京新总体规划的基本背景之一是京津冀协同发展,从这种意义讲,它可以视为京津冀协同发展战略实施的关键组成,因此,这次规划必须要考虑到北京跟周边的关系,如功能的相对分工、重大基础设施和公共服务的互联互通。
央企总部不搬迁?
基于雄安新区是首都功能拓展区的这个定位,自设立河北雄安新区以来,央企纷纷表态支持雄安新区建设。
据《中国经济周刊》记者不完全统计,已有中核集团、航天科技、航天科工、中船重工、中国电科、中国石油、中国石化、中国海油、南方电网、中国大唐、中国华电、中国国电等超过40家央企集体发声“雄安新区建设不缺席,与发展政策同频共振”。
在央企相继发声争做雄安建设“排头兵”的同时,央企总部搬离北京的传言不绝于耳。但是传言归传言,记者注意到,似乎还没有一家央企明确表态说要将总部搬离北京。
李国平院长对此有其个人看法。他告诉《中国经济周刊》记者,不是所有的央企总部都适合在雄安发展,因为总部对大城市有很大的依赖性,换句话说,总部只有依赖大城市才能发挥重要作用,“但是也不排除个别央企的总部放到雄安是合适的。总体而言,央企总部是否需要搬迁,要根据央企总部的性质及功能而定。”