“每次督查,最大的考验就是怕地方上不配合。”杨燕伟说。早在率领督查组抵达山东的第一天,督查组就明确向山东方面表示,“希望有关部门认真介绍案子的相关情况,不要故意回避问题或者隐瞒问题,做到实事求是”。
“我们不是来找茬的,”在地方相关部门向中央信访督查组汇报的现场,督查组多次表明来意,“请大家不要误解,我们督查组是来帮助大家的,我们一起把信访事项发生的来龙去脉搞清楚,分析梳理问题的症结,找出工作中存在的不足,才能有针对性地化解矛盾。”
“这是一个好事”
有地方认为中央信访督查组是来找茬的,就不配合。
杨燕伟记得,2015年1月,他第一次带媒体到安徽进行实地督查时,就曾遇到棘手的情况。
当时,因镇里一企业违法采矿导致不少民房破损,且严重污染环境,信访人多次走访、网上信访均未果。在那场由县委书记主持的汇报会上,责任单位并不配合,提供的书面材料也非常模糊。
甚至,相关职能部门告诉杨燕伟,该企业没有进行生产经营活动,矿山刚刚搞基础建设,也没有污染环境的问题。之后,杨燕伟要求当地公安机关提供该企业申领炸药、环保部门处罚单据等相关情况,发现上述部门所言非实。据了解,事后就上述信访事项,安徽省前后共问责多人。
不过,随着中央信访督查组工作的开展,地方改变了态度。
此前,中央信访督查过程中,曾有地方官员担忧,“中央来人”会变相鼓励更多的人越级走访,甚至会使信访人借机提出过高或无理要求,媒体曝光会给工作造成不利影响,难免有抵触情绪。
这次被督查的青岛市李沧区,一位副区长就认为“这是一个好事”,并“没有抵触情绪”。他告诉政知局(微信ID:bqzhengzhiju),可借此机会一方面将多年的疑难复杂信访问题化解掉,同时改进工作上的不足,促进做好信访工作,“另一方面我们做了什么,也可以通过督查组跟信访人讲清楚,帮助我们给信访人做工作”。
不会“一督了之”
“作出‘先建设后补办手续’决定的法律依据是什么?相关责任单位在信访群众反映问题的10年间,履职尽责是否到位?汇报材料上说10月份解决问题,但哪个部门办?什么时候办到位?材料中没有具体的、落到实处的措施,请相关人员详细说明一下。”