既是强大震慑也是强大压力
“点名道姓公开曝光百名外逃人员,一方面是对外逃腐败分子进行强烈震慑,另一方面也是自我加压,促使我们集中优势兵力,全力突破重点案件,以点带面推动追逃追赃工作。”
和两年前公布“百名红通人员”相似,发布公告,曝光部分外逃人员藏匿线索是一柄“双刃剑”,既对22名上榜人员形成强大震慑,同时也给中央追逃办和相关省级追逃办的工作带来了巨大压力。
2015年“百名红通人员”名单公布后,中央追逃办全面建立挂牌督办制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,追逃办将“百名红通人员”分解到相关省区市进行挂牌督办,将责任压到各省区市,形成倒逼机制。
此次公布藏匿线索的22名外逃人员,共由11个省级追逃办负责挂牌督办。其中河北和北京任务艰巨,河北省挂牌督办的有5人,包括程慕阳、贺业军、黄红、虞泰年和贺俭,北京市挂牌督办蒋雷、刘勖、陈兴铭和刘常凯4起重点案件。此外,云南、浙江、山东、江苏分别督办2起案件,湖南、黑龙江、海南、河南、广东各督办1起案件。
反腐败国际追逃追赃工作开展以来,既全面撒网,也重点捕捞,突破一批重点案件。省级追逃办也在追逃追赃的过程中不断积累和丰富经验,总结成熟的战术打法。23个挂牌督办“百名红通人员”案件的省区市,几乎都实现了“零突破”。其中湖北、辽宁分别追回4名“百名红通人员”,北京、福建、山东和广东等4个省区市各追回3名百名红通人员。
“发布公告是内向施压、自我施压的重要标志,某种程度上就是军令状,形成责任倒逼,展现了追逃追赃的绩效意识。”高波说。
2017年是反腐败国际追逃追赃工作全面深化之年,3月刚刚启动“天网2017”专项行动,4月追逃追赃再度加码,公布部分外逃人员藏匿线索。“天网”正越织越牢越织越密,再怎么处心积虑地逃窜,到头来只会是竹篮打水一场空。