北京市交通委执法大队第五大队队长刘长征以朝阳区为例表示，朝阳区内有奥林匹克公园、朝阳公园、欢乐谷等多处旅游景点，又有国贸、蓝色港湾、望京等繁华商业街区，同时区域内轨道交通线路多，轨道站点多，监管难度较大。尤其晚间地铁、客运停止运行之后，交通枢纽和商圈的运力不足，而夜间市民的出行需求也不少，黑车仍有一定的市场。

今年以来，交通委执法总队第五大队在辖区内共查获黑车791辆，4月以来查获黑车189辆。执法范围涉及四惠交通枢纽、四惠东地铁站、国贸、十里河、草房、欢乐谷等人流量较大地段。

执法人员表示，黑车司机的从业者没有经过类似正规出租车公司的审核、培训，在公共服务中对不特定人群产生伤害的可能性较大，尤其针对女性和未成年儿童。在执法过程中，工作人员经常遇到黑车违规、漫天要价，甚至是抵抗执法人员，冲撞执法车辆的危险情况。

刘长征称，黑车是非营运车辆，营运车和非营运车的保费不同，司机的第三者保险不适用于乘客。若乘坐黑车的人出现人员伤亡或财产损失，保险公司是拒赔的，而车辆的定期检修，保养也无法查证。刘长征建议，乘客如果发现问题，应及时记录车辆牌照，及时拍照，录视频都是留取证据的有效手段。