2016年,中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元。其中,中央为667亿元,同比增长43.4%;省级超过400亿元,同比增长50%以上。
首战之年,精准扶贫清单亮眼——
全国动员近200万人开展扶贫对象建档立卡“回头看”,共剔除识别不准的贫困人口929万人,补录807万人;
全国共向贫困村选派驻村工作队12.8万支,派出驻村干部54万多人,健全驻村干部管理机制;
易地扶贫搬迁工程成为脱贫攻坚的标志性工程,截至10月底,项目开工率达99.4%,已有46万贫困人口“挪穷窝”,后续的“换穷业”“拔穷根”及时跟进;
东西扶贫协作不断深化,东部共有9个省(市)和9个大城市对口帮扶西部10个省(区、市),对口支援西藏、新疆,中央层面共有320个单位对口帮扶592个重点县……
2016年,落实以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,各地在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

2.从财政清单看理念之变
【数据之变】今年上半年,北京市一般公共预算收入增长12.8%,其中,节能环保、医疗卫生与计划生育、城乡社区、交通运输等重点领域保持15%以上的快速增长。
按照《北京市“十三五”时期公共财政发展规划》,北京经济增速将从高速转为中高速,一般公共预算收入年均增长6.5%以上。重点将调整优化支出结构,加大公共性领域财政资金投入,逐步减少在竞争性领域的直接投入。一方面严控“三公”经费等一般性支出增长速度;另一方面,按可持续、保基本原则安排好民生支出,使民生支出占财政支出比重不断提高——“一减一增”之间,体现了发展理念之变。
在经济下行压力较大的辽宁省,上半年一般公共预算收入同比下降18.6%。尽管如此,辽宁仍然把保民生放在突出位置。上半年,该省教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等涉及民生的支出占到财政支出的近八成。
政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。今年以来,各地下大力气推进精准扶贫,着力扩大就业创业,协调推进医疗、医保、医药联动改革。从2016年中央财政预算看,本级支出同比增速为7%,民生领域支出增速远远高于7%的平均增速,社会保障和就业支出22.8%、医疗卫生与计划生育支出47.2%。此外,2016年污染减排预算数比2015年执行数增长53%,绿色发展的理念更加彰显。











