此前，解放军审计署由原总后勤部领导，人、财、物等都由原总后勤部任免、供给。原总后勤部既管财务、基建、军需，统揽军费的使用、分配，又负责对这些工作进行审计监督，用军报的说法，它既当运动员，又当裁判员。

改革后，审计署由原总后勤部划归中央军委建制，对中央军委负责并报告工作，同时进一步改革审计监督体制，全部实行派驻审计、垂直管理。这意味着，审计队伍作为中央军委直接掌握的重要经济监督力量，对经济权力运行实施全方位、全过程、全要素审计监督。

第五代条例

政知局注意到，1934年2月，毛泽东主席签发了第一部《审计条例》。

改革开放以后，几届军委主席，包括邓小平、江泽民、胡锦涛，都先后签发过第二、三、四代《审计条例》。此次官方公布由习近平签发的《审计条例》，应为第五代。

政知君发现，十八大以来，我军审计工作动作频频。

2013年6月，总政治部总后勤部联合颁布《关于建立党委管审议审制度的通知》。

2013年9月，中央军委颁发《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》。

2015年，军方印发《全军财务工作大清查实施方案》，计划用一年时间，对全军2013年度和2014年度各项经费收支使用管理情况进行全面清查，着力纠治财经违规违纪问题。

2015年3月，习近平决策在原四总部和各军区调整改革前实施财经管理全面审计，也是体现了先审后改、以审促改的决心意图。

后备、离任干部是重点

有数据显示，十八大以来，审计部门先后向纪检司法部门移送腐败问题线索300余起，150人受处分。

中央军委《贯彻中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>精神深入推进军队惩治和预防腐败体系建设工作规划》提出，突出重要岗位领导干部经济责任审计。

政知局注意到，早在2005年，《军队领导干部经济责任审计规定》就已实施，要求团级以上单位和机关部门负有经济责任的领导干部，都要接受审计。

不过，情况却不容乐观。《解放军报》曾报道，在2013年的一次座谈会上，有单位领导坦言：单位组建几十年从来没有接受过审计。一个团级单位主官听说审计部门要来进行领导干部经济责任审计，赶紧让后勤部门的同志搬来文件，查阅何为“领导干部经济责任审计”。