梳理村级权力清单：50多项清单权力公开挂墙上

在刘家川村党支部办公室所在大院的一面墙上，记者看到两张数米长宽的大幅宣传海报，一张是“村干部权力风险防控图”，详细标明了村干部所拥有的六大项47小项权力；另一张是“村干部权力禁区图”，写明村干部的10项禁止行为和违禁所受惩罚。不远处还贴着一张“四议两公开”工作法流程图，把村内大小决策的流程写得清楚明白。

记者对照“村干部权力风险防控图”查看，以“集体土地征用、出让权”为例，这属于资产类权力，村集体自有，承办人是村委会主任，责任人是“李软太”，决策机构是“党员大会、村民代表大会”。而这项权力容易滥用的方式是“村干部未经民主程序擅自盖章、非法占地获取利益”，防控措施是“严格民主程序、加大公开力度、强化村民监督”。

新建卫生所让村民治疗小病不用再出村。

“村干部腐败很大原因是权力不明确、使用不透明，老百姓不知道。”北石店镇镇长、刘家川村首任第一书记尹风义说，这三张图都是针对北石店镇各个村特别是刘家川村的实际问题，有针对性的梳理出来的，是市、镇、村三级干部综合20多个村的意见历时3个月制定出来的。

村民刘彩兰等人说，现在村干部能干什么、不能干什么、该怎么干，都是按照图表来，谁也不敢藏着掖着。“这一年多来，村里有啥事都要讨论、结果要投票、全程要公示，大家伙心里亮堂多了”。

山西省的一位领导同志说，刘家川村制定了约束权力的“三张图”，完善了村干部的工作机制和村级财务管理监督制度，这个村在短时间内发生了可喜的变化。全面从严治党解决了过去以为解决不了的问题。