湖南卫视

的“快乐中国”。

2012年周莉从江苏广电退休时，江苏广电当年的产值、资产、品牌均超过百亿元，当年上半年，江苏卫视晚间时段平均收视排名在省级卫视第一，历史性超越了湖南卫视。

制播分离改革

江苏广电资深人士向《财经》记者表示：“电视台有很多隐性成本，周莉来了后首先开始搞成本核算，员工用一次设备多少钱、用一天车多少钱、用一次演播室多少钱等等，每一项都细化了。”周莉刚到江苏广电时，上级部门并没有给她定任务，但她给自己定了硬性任务，并层层分解，以“目标责任书”的形式和中层干部签约，并专门成立一个“目标考核小组”。

江苏广电名义上是事业单位，但实际属事业单位、企业管理。为了激励员工，她在江苏广电坚持使用绩效管理，将收入分为工资和绩效两部分，绩效方面鼓励“多劳多得”、“优劳优得”，这种方法奖勤罚懒，但由于绩效部分“弹性大”，也易导致收入悬殊大。

知情人士透露，周莉在江苏广电的十年，由于电视台发展迅猛，她本人每年的年薪是百万元级，多的时候是数百万元。“在激励机制下，江苏广电很多人奖金数字是非常惊人的，有的主持人最多时奖金达200多万元，周莉本人肯定比这个数字还多”，“但江苏广电的属性决定了，她不能完全按照市场化的手段来经营，奖金方面的事情争议很大，上级部门不管就不管，一管的话肯定会揪住不放”。

长期关注江苏广电的电视评论人则直言，周莉的一些改革确实有可能触碰到“红线”。

周莉在任时，力推制播分离改革。中国电视制播分离改革实践始于20世纪80年代末和90年代初，至今经历三轮比较大的政策调整，制播分离改革是电视业的大势，而江苏广电是其中重要的实践者。早在2009年，周莉在《求是》发表《制播分离改革的几点探索》称，“现在（2009年），全台的电视节目有60％－65％来自市场，逐步实现了电视剧、纪录片、动画片、娱乐节目等从播出平台的分离……”

制播分离改革一方面解放了江苏广电的生产力；但另一方面，由于监督机制不健全，近年来江苏广电出现了电视剧采购方面的腐败案。

2015年2月，江苏卫视节目采购部原主任张彦及原副主任江红因涉及电视剧的采购被查。

该案起诉书指控，从2010年到2013年间，张彦身为江苏卫视节目采购部门的直接负责人，在外参加电视节期间，不时有电视节目制作单位的发行人、老总上门“送钱”。张彦先后多次收受他人贿赂，这些以“审片费”等名义交到他手中的现金，一般为10万元至20万元，最高的一笔则有80万元。