省委副书记的兼职
王明方当时是以安徽省委副书记的身份出任省政协主席、党组书记一职的。政知局注意到,他同时担任上述职务大约半年时间。2011年7月,卸任省委副书记,专门在政协任职。
除了已故的王明方外,全国还有14个省级政协主席是从省委副书记职位上调任的,如内蒙古的任亚平、黑龙江的杜宇新、江苏的张连珍、海南的于迅、广西的陈际瓦、贵州的王富玉等。
这些官员到政协履新时,多数还兼任一段时间省委副书记职务。此后时机成熟,均卸下在省委的担子。这样的兼任可以看作是“过渡性”的安排。
不过政知君也注意到,这些年来也有一些省委副书记同时还兼任其他重要职务。这种兼任不同于党校校长这样的“标配”兼任,而是各地出于实际工作需要做出的特殊安排。
比如,有省委副书记兼任党务部门领导职务。如此前浙江的王辉忠、湖北的张昌尔、内蒙古的李佳等均兼任该省份政法委书记,而福建的于广洲则兼任福建省委组织部部长,河南的邓凯兼任省委组织部部长。
在11月省级党委换届完成后,山西省委副书记黄晓薇兼任政法委书记。联系到其此前长期的纪检系统工作经验,加上此次政法委一把手“高配”,有同行撰文分析,这样兼任有助于推动正在山西试点的监察体制改革。
新疆班子里4名副书记,也都兼任其他职务。除了兼任自治区政府主席的雪克来提·扎克尔以外,孙金龙兼任新疆生产建设兵团党委书记、政委;朱海伦兼任自治区网信党工委书记;李鹏新兼任党委秘书长、自治区教育工委书记。
还有前述西藏的邓小刚,除了党委常务副书记、政协党组书记、政府常务副主席,他还兼任政法委书记等职务。
另外,还有省委副书记兼任省内主要城市一把手。例如之前,广东的马兴瑞兼任深圳市委书记,江苏的石泰峰兼任苏州市委书记,青海的王建军兼任西宁市委书记。而最近省级党委换届后江苏省委副书记吴政隆兼任南京市委书记,福建省委副书记倪岳峰兼任福州市委书记。
从政知局的角度看,省委副书记兼任部门或地方职务,势必有利于这些领域工作的推动。毕竟全国大部分省份党委均是“一正二副”的格局,副书记足够有含金量、有分量。
“一正二副”模式迄今也有十年时间了。自从上一轮全国地方党委集中换届,中央确定地方党委一般只设两名副书记,到今年1月新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》规定,党的地方委员会一般设书记1名、副书记2名。除了个别少数民族自治区有特殊需要以外,其他省份都遵循这一原则性要求。