霾入法促政府部门尽责

对于将霾列为气象灾害的理由，市政府法制办主任刘振刚曾表示，一方面“霾”属于天气现象和污染现象交叉的复合现象；另一方面，“霾”的问题已经十分凸显，成为政府和社会关注的重大问题。此外，天津、河北在气象灾害防御地方立法中均将其列入气象灾害，从京津冀协同防霾的角度，有必要将“霾”列入北京的气象灾害法规调整范围。

市人大常委会法制办相关工作人员对记者表示，霾入法可以让政府部门尽更多的责任，让全社会更加关注霾的防治。统一行动，形成防霾治霾的有效保障系统，“这才是将霾纳入立法的真正意图”。

报告提出，本条例不是给某一个部门立法，而是结合北京实际情况制定的综合性防灾减灾地方性法规，隐患治理主体责任在政府，将霾列入气象灾害范畴，不改变“政府统筹部门各负其责”现有治理的工作格局。

其他亮点

发布预警存重大过失将追责

李小娟介绍，在审议过程中，有的常委会组成人员提出，为保证气象灾害防治有效进行，一定要有责任落实和追究制度。据此，草案修改二稿中增加规定，“在制作发布和传播气象灾害预警信息过程中存在重大过失的”，造成严重后果的，“依照有关法律、行政法规和本市行政问责办法追究责任”。

此外，草案修改二稿还增加了一款关于“滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定。