此外,督察反馈指出,在应对环境保护督察方面,部分地区例如河南商丘市有关基层单位采取简单粗放做法,产生了不良社会影响。此前有媒体报道,在中央环保督察组进驻河南期间,商丘市城管部门曾下发通知,要求市内所有大排档、烧烤店等饭馆全部关门,让“吃饭成了商丘市民的一大难题”,引发店主及市民不满。
“如此大规模的环保督察,而且做出如此严肃的反馈和处理,这是有中国特色的一个创新。”欧阳康评价说,从反馈的意见来看,查得很细,提出的问题非常严峻和突出。它将促使全国各地对于环保问题的忽略状态和自发状态转向一种高度自觉和可调控的一个状态,在当前的国情下显得非常重要、非常必要也非常及时。在某种意义上,也许给世界各国的绿色发展及其监督体系建设提供了一个新的途径和案例。
北青报记者还了解到,第二批中央环境保护督察的省份名单将于近期公布。
变化
解决企业多年异味扰民问题
中央环保督察组入驻后有哪些变化?
北青报记者发现,地方纪检监察机关与督察组相配合。“凡是中央环境保护督察组转办的环保违法违纪问题,有一起、坚决查处一起。”江苏省纪委书记弘强表示。中央第三环保督察组进驻以来,江苏省纪检监察机关积极配合环境保护督察工作,及时成立环保督察专项问责工作小组,各市、县迅速成立专项工作小组,健全问责机制体制,层层跟进,传导压力,并主动和省政府环保督察协调联络组保持沟通,及时了解环保督察各项要求及转办问题清单,建立环保督察周报告制度,并通过召开新闻发布会公布查处整改情况。
地方各部门联合形成治污合力也是中央环保督察组带来的一大变化。
位于内蒙古的北方药业有限公司建成投产后,由于布局不合理,处于城市上风向,异味扰民等问题长期受到群众举报。2013年以来,自治区各级环境保护部门共收到关于北方药业的投诉达143件,且呈逐年增多趋势。在此期间,内蒙古自治区、呼伦贝尔和牙克石三级环境保护部门对北方药业实施行政处罚29次,都未能解决该企业异味扰民的问题。
环保督察组进驻期间,收到关于北方药业环境污染的投诉80次,几乎天天都有,最多时一天投诉达24次。督察组在内蒙古自治区政府有关人员陪同下进行了现场检查,检查中发现北方药业厂区内腐臭扑鼻,所属生力源肥业公司涉嫌在厂区东北侧洼地违规填埋工业固体废物,督察组当场要求调用现场的挖掘机挖开覆盖的石块和土方,最终查实生力源肥业公司违规填埋北方药业委托处置的废菌渣1万余吨,违规填埋区域占地约4000平方米,埋深2至3米。