记者查阅公开资料了解到,述职工作已经在一些地方人大开展多年,有的为了强化监督,还在述职后增加“评议”“测评”环节,对评议的主体、对象、内容、程序等方面进行探索和研究。2012年4月,安徽省滁州市人大常委会出台履职点评办法,规定由市人大常委会或常委会主任会议组织常委会组成人员和人大代表,听取由本级人大常委会任命的国家机关工作人员在任职期间履行岗位职责情况的报告,接受审议、测评,并明确点评的内容和程序等。
有人大系统工作人员认为,述职加评议能够更好地强化监督效用。不过在实际操作中,要注重依法组织常委会组成人员和部分人大代表开展走访座谈、视察调研,并可以要求审计部门对点评对象财务收支情况进行审计,了解各方面对评议对象的情况反映和意见建议。进入点评发言环节,既要肯定成绩,也要指出问题,可就有关问题当场询问,再以无记名投票方式对点评对象进行测评并当场公布结果。根据评议结果和意见,应督促相关人员限期整改落实,若是整改不到位,省人大常委会可依法作出相应决议决定。
在此过程中,还要注重加强公开性,将报告人述职履职报告、审议报告、评议结果、整改情况向社会公开,接受群众监督,从而进一步强化政府部门法律意识和公仆意识,督促“一府两院”工作人员从“述职”向“述实”转变,从“述职述实”再向“做事做实”转变。此举也将推动述职评议工作客观公正、公开透明,让监督真正落到实处。
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7月28日,安徽省第十二届人大常委会第三十一次会议上的话筒相当热闹。省发改委主任张韶春、省教育厅厅长程艺、省经信委主任牛弩韬、省民委主任孙丽芳、省林业厅厅长程中才5位部门主要负责人在大会上对自己的2015年度工作做口头述职报告。
述职人:省发改委主任张韶春
找不足:张韶春认为,回顾一年工作,在重大战略性问题超前谋划方面投入的精力还不够、研究得不够深;日常性工作较多,具体问题调研推进的力度需要加强。
述职人:省经信委主任牛弩韬
找不足:密切联系群众还不够,参加会议多、处理文件多,深入基层调研尤其是“解剖麻雀”的情况相对少;创新不够,对经济新常态认识不深,引领新常态的办法不多等。
述职人:省教育厅厅长程艺
找不足:程艺认为,工作中存在的一些差距主要体现在教育与经济社会发展结合不够紧密、教育改革发展水平与群众需求有差距等方面。厅机关有党员干部被检察机关查处,职务犯罪预防和廉政风险防控工作存在薄弱环节。
述职人:省林业厅厅长程中才
找不足:全省森林资源总量不足、质量不优、效益不高的状况尚未得到根本改变;制约林业发展的体制机制障碍仍未完全破解,生态文明制度有待健全。
述职人:省民委主任孙丽芳
找不足:深入系统学习不够,对一些新理论新政策的理解和把握不够全面深刻;与省民族宗教工作领导小组成员单位、省民委委员单位等部门沟通协商有待加强。(原题为《安徽官员向人大述职被批“应付”:大谈成绩,缺点不到三百字》)





