对此，有专家指出，高校把所有办学经费平摊在每个学生身上进行生均成本核算的做法并不合理，应该明确哪些支出可以计入成本，以及政府、学校、学生等各方如何分担，而且在成本核算上，也不应由高校自己又当运动员、又当裁判员，应交由第三方机构进行核算。

2上调的学费都花哪儿了？

广东明确，上调学费不能用于偿还学校债务，确保用于学生培养上

上世纪90年代末，许多高校为实现扩招大规模投入兴建软硬环境，为此对外借贷、举债发展。2014年高校学费调价过程中，浙江省曾表示，全省公办院校欠债近百亿，是学费上涨的原因之一。本次涨价，依旧伴随着公众对于此举或为偿还债务的质疑，认为高校基础设施建设成本不应由学费来承担。

对此，一名部属高校的财务负责人向新京报记者透露，该校在过去十余年间，也承担着巨额债务，目前已基本还清，但是在还债过程中，学费并没有调整，“其实学费仅占财政预算的十分之一不到，无法依靠其还债，主要方式还是进行置换、内部节约、加强管理、捐赠、科创收入，以及省及教育部的支持。”

但是，他也提到，相对而言，省属高校的经济压力就比较大，财政收入途径少于部属高校，“学费对省属高校来说，是重要的财政依靠。”

对此，广东省发改委明确要求，上调学费后增加的收入，不能用于偿还学校历史债务，高校需公开使用明细账目，同时压缩三公经费，确保学费增加收入用于学生培养上。

那么，高校学费一般都花在哪方面？上述部属高校的财务负责人透露，学费通常都用在学校的建设上，“为了保证学生在学校期间的正常学习生活，学校要进行很大的投入，比如教室投放多媒体，学生公寓修缮，实验室设备的购买，以及贫困学子的学费减免、勤工助学岗位的提供、生活补助等等。”

这位负责人说，教育主管部门及高校对于学费的管理相当严格，而且，公办高校的出发点并不是为了赚钱，毕竟学生的学习与生活才是办学的基础，“学生用学费来购买高校的教学服务，涨价了，服务也会提高。”

一名广东省公办高校的管理人员透露，广东生均每人每年1.4万元左右，需要用于学校的业务费、设备购置费、教职工人员经费等多项费用支出。

3如何确保学费使用透明？

湖北高校全面实行收费目录清单管理制度，学生交的费用都应有清单

昨日，中国教育科学研究院研究员储朝晖接受新京报记者采访时表示，高校进行学费涨价，需先确保学费使用的公开透明，明确告知学生学费所包含的每一项内容及用途，另外，高校财政也应进一步公开。

据了解，已有省份对此作出了具体规定。近日，湖北决定在高校全面实行收费目录清单管理制度，要求全省高校对在校学生收取的所有费用均纳入收费目录清单，注明收费项目、标准、依据、执行时间、举报电话等内容，并通过校园网设立专栏提前向社会公示，公示时间不得少于30天，同时还特别强调，未列入清单或未落实提前公示要求的收费，学生有权予以拒付，并向价格、教育主管部门举报投诉。