原告随后上诉至河南省高院。6月6日，该案二审在河南省高院开庭审理。

虽然被告为濮阳市人民政府，但庭审当天，原告白中勤等人在法庭上见到的，依然是市政府法制办一名工作人员和律师。在历次庭审中，市长均未出庭。

庭审开始前，他们和这位政府法制办工作人员热络地打招呼。“打了这么多官司，政府一方负责出庭的一直都是她，大家都是老熟人了”，白中勤说。

白中勤说，在这次诉讼中，他不仅要求政府“依法启动补偿安置程序”，同时提出补偿的具体要求，要求政府对他18平米的铺面以54平米标准置换，因为公摊面积以及公共设施也是他们最初自己的钱购置和修建的，而政府只愿意按18平米实际使用面积予以置换，这是双方最大的分歧点。

庭审现场，法官问濮阳市政府为何还未作出补偿决定，市政府的代理人称，正在评估，报告还未出来。但有被征收人不同意评估，不配合评估，有的要求产权置换。

白中勤等人的代理律师张艳玲则称，有人不同意评估，是因为政府最初在当地找的都是没有评估资质的评估机构，他们无法信任。

202万一亩，开发商拿地价格远低于周边

澎湃新闻2016年6月在濮阳市原中原市场和劳动市场原址看到，这里均已开发成了高档楼盘。在原劳动市场新建的项目叫“城中城”，定位为商住两用的学区房，总建筑面积10万平方米，均价7000元/平方米左右。

以前的中原市场修建起来的新楼盘“城上城”销售均价7200元/平方米。澎湃新闻记者 胥辉 图

而原中原市场开发建设的项目叫“城上城”，被称为油田中心旗舰城市综合体，毗邻三大公园，拥有300亩城市绿肺，建筑面积18万平方米，均价7200元/平方米。

两个项目都是二层以上为住宅，下面一二层为商业综合体，用于给原市场商户置换的商铺就在这里。开发商同为濮阳市龙云置业有限公司。

澎湃新闻记者获取一份2008年就由濮阳市市场发展服务中心与濮阳市龙云置业有限公司签订的《中原市场改造合作协议书》，上面显示，双方对中原市场进行合作开发，濮阳市市场发展服务中心在协议中承诺，“在土地挂牌出让、地上附属物的拆迁等方面享受旧城和城中村改造相关优惠政策。”