这些年，随着中国经济的快速发展，非洲人感知中国的途径开始多了起来，但是他们得到的关于中国的认知，也还是支离破碎的。毕竟，到过中国的非洲人数量只占非洲人中的少数，而中国又实在太大，很难通过一个短暂的访问形成准确的认识。

观察者网：每次中国宣布援外计划，舆论总是有很多杂音。说中国以政治优先、不在乎收益、工程常常烂尾……等等。但我们也采访过长期驻非人员，他们表示中国援外的方式、经验丰富了，控制风险的能力也有很大提升。很少替人家“白干活赚吆喝”了。您能谈谈您对目前中国援非工作的印象吗？

钟伟云：国内民众对国家援外计划有不同的议论，是件很平常的事情，即使是西方发达国家，也常有人批评政府的外援政策，以致一些发达国家一度出现“援助疲劳症”。而向发展中国家提供力所能及的援助，是中国作为一个大国应尽的国际义务。实际上，世界上任何一个大国，包括中等大国或地区性大国，要想发挥大国作用，提供对外援助都是必不可少的政策工具。

中国对非洲国家的援助绝不是像有些人所说“政治优先、不在乎收益、工程常烂尾”。正确义利观要求在做援外工作时讲政治，不讲政治绝对办不好援助工作，贯彻正确义利观就是最大的政治。这里说的“讲政治”，并非狭义上的“政治优先”，即援助项目不讲经济效益。相反，中国政府有关部门在评估援外项目时，既要评估政治效益即政治意义，也要评估项目本身的经济意义即经济效益，尽可能做到政治经济效益兼顾。

2015年12月中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，习近平主席宣布了未来3年中国对非合作的“十大计划”，并为此提供600亿美元的配套资金。许多人一听到这个消息，或许会感慨，“哇，那么多！”甚至有人认为是在“撒钱”。中国政府商务部、外交部的有关负责人已经反复讲得很清楚，这600亿美元资金由3部分组成，一是50亿美元的无偿援助和无息贷款，二是350亿美元的贷款额度和200亿美元的基金安排。我的理解，无偿援助只占很小的一部分，大部分是贷款和投资基金，而贷款是需要偿还的，基金也投向有经济收益的项目。据我所知，中国有关金融机构在审查评估贷款和投资项目时，有一套严格乃至严苛的程序和标准，可以确保相关项目能够产生经济和社会效益，确保资金能够有效回收。

关于对非援助，需要强调的另一点是，援助从来都是相互的。非洲国家在政治上、外交上对中国的支持就不必多说了。经济上，中国也在多方面从中非合作中受益。比如，中国对非的贷款带动了中国对非出口。2000年以来，中非贸易的增长速度要高于中国整体外贸增长速度，这其中就有对非援助的带动作用。再比如，许多中国企业通过参与中非合作学到了国际化经营的知识，掌握了国际规则，积累了经验。像中兴、华为、四达时代这样的企业，与非洲共成长，成为知名的跨国企业。特别难能可贵的是，一些经济条件比中国困难的国家在中国遭受自然灾害时慷慨地伸出援助之手。大家可能还记得，2008年四川汶川地震后，美国政府仅向中国捐赠了区区5万美元，而非洲小国赤道几内亚却派其外长送来100万欧元，相当于该国人均捐款1欧元。可以说，中国在帮助非洲国家的同时也是在帮助自己。