在博社村工作组副组长、汕尾市公安局治安巡逻支队政委林天看来，陆丰制贩毒犯罪屡禁不止也和当地政府工作不力有很大的关系，“因为经济基础差，陆丰缺乏财政收入，政府无力对群众进行扶持，对群众自己找门路谋生往往睁一只眼闭一只眼，当地曾流传‘陆丰无政府’的说法。”

林天说，三年前，陆丰公务员的工资也低得可怜，“有人也想捞点好处”，当地毒品犯罪的重刑率一度很低，让一些犯罪分子产生了赚钱后可以花钱买命的想法。

2015年6月，陆丰市委书记郑佳曾做出承诺，陆丰将继续铁腕治毒禁绝毒品，不达目的绝不收兵，确保2016年年底底达到“摘帽”工作标准。

但“摘帽”并不容易。林天说，国家禁毒委对禁毒重点整治区实行三年限期整治，而陆丰这次戴上毒帽已经五年，禁毒工作仍然较为严峻。

从今年1月1日开始，陆丰在“三甲地区”确定32个重点禁毒整治村，汕尾、陆丰两级行政部门联合组成驻村禁毒组进驻，全面负责宣传、排查等禁毒基础工作。

“目前追逃是‘摘帽’最主要的工作，另一方面政府也在鼓励当地人转产转业，以根除深层次的经济原因，但这是一个长期工作。”黄贤嘉说，追逃是“摘帽”达标的条件之一。