（7）贷款受理渠道

个体工商户小额担保贷款到户籍或经营所在地的社会保障事务所申请；

自主、合伙创办小微企业小额担保贷款到经营所在地的区人力社保部门申请；

劳动密集型小微企业小额担保贷款到经营所在地的区人力社保部门申请。

此外，国务院出台相关文件，要求将小额担保贷款调整为创业担保贷款。目前，人力社保部正与人民银行、财政部共同制定创业担保贷款办法。待文件下发后，我市将制定相关配套文件。

3.大学生创业政策

2014年，市人力社保局会同市发展改革委、市教委、市科委、市经济信息化委、市财政局、中国人民银行营管部、市工商局、共青团市委、中关村科技园区管委会共10个部门联合印发了《北京地区开展大学生创业引领计划实施方案》，提出“2014年至2017年累计引领2.3万名大学生在京创业”的明确目标。随着大学生创业引领计划的深入落实，我市扶持大学生创新创业的体系日趋完善，主要政策措施包括：

一是减免税负。上面已讲过，可以扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税等。

二是资金支持。可以申请小额担保贷款。另外，可申请一次性求职创业补贴。按照文件规定，所在家庭享受城乡居民最低生活保障的，持有《中华人民共和国残疾人证》的，毕业学年内获得国家助学贷款等三类北京地区高校毕业生，按照1000元/人的标准，发放一次性求职创业补贴。

4.人才引进政策

北京市的创业人才引进政策重点体现在对海外高层次人才及留学人员的吸引与扶持上。北京市政府出台了《北京市鼓励海外高层次人才来京创业和工作暂行办法》和《北京市促进留学人员来京创业和工作暂行办法》，对符合条件人员在企业注册、土地使用、工商、税务、居住、落户、子女教育、聘用、薪酬待遇、签证、保险、风险投资等方面给予便利和优惠；同时给予一次性财政资助、科研经费、产业化项目资金资助、创业奖励等。

此外，北京市还设立了“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”，奖励在首都经济建设中做出突出贡献的留学人员。同时，启动了“千人计划”“科技新星计划”“瞪羚计划”“中国留学人员回国创业启动支持计划”等，实施“北京海外人才聚集工程”“中关村高端人才聚集工程”“科技北京百名领军人才培养工程”“U30雏鹰人才工程”等人才引进和培养工程，吸引高端领军创新人才和高层次创业人才来京创业和工作。

最后给大家再提一点建议和希望，建立共同的责任担当体系推进创新创业。从刚才向大家介绍的情况讲，创新创业关系到我们民族的复兴，每一个从政府部门，从每一个同志来讲都有责任推动创新创业。从我们人力社保部门来讲，要结合职能，把人才、就业和创新紧密结合在一起，搭建起“面向人人”的创业公共服务平台。要采取措施，有效地整合资源、整合政策、整合服务。要与现代技术、服务手段相结合，实现现有政策的集成化，现有服务的多元化。全力打造“全人群、全职业生涯、全生命周期、全方位”的创业服务。为创业者提供创业平台、营造创业氛围、开展创业帮扶，最大限度地激发创业者激情，助力创业者实现梦想。