未来科技城园区俯拍图。昌平供图

昌平5年内扭转人口倒挂

汇聚高端产业让本地常住人口多于外来常住人口

“在十三五期间，昌平区将扭转目前人口倒挂的现状，即让本地常住人口多于外来常住人口。”昌平区委常委、副区长苏贵光日前在接受记者采访时表示，这就要求从源头上“疏解低端，承接高端”，不能仅从人口上下功夫，更要从产业升级上解决问题，真正实现以业控人、以业管人。苏贵光还表示，“十三五”时期对昌平发展而言是极为重要的5年，在指标设计上，昌平将在保持经济基本面稳定的前提下，淡化速度规模、强化质量效益。

关键词：人口疏解 今年常住人口保持在201万

苏贵光表示，在“十三五”期间，昌平常住人口规模、城乡建设用地面积、用水总量、能源消费总量均将达到北京市要求。昌平区将扭转目前人口倒挂的现状，即要让本地常住人口多于外来常住人口。这就要求从源头上“疏解低端，承接高端”，不能仅从人口上下功夫，更要从产业升级上解决问题，真正实现以业控人、以业管人。

他表示，例如在未来科技城周边，就打算对农民回迁楼进行集中管理，将该批回迁楼住房通过政府调控的方式，提供给附近不具备买房条件的北师大教师就近居住，如

此便可有效地避免回迁农民将自己的住房租给外地人。

据昌平区人口调控办相关负责人介绍，通过两年的人口调控和疏解，2015年昌平区常住人口为196.3万人，其中包括102.6万外来常住人口。依照北京市相关要求，2016年昌平区常住人口将保持在201.2万人。而常住人口总量略微上浮的原因是，昌平区除了有甩掉人口倒挂的目标，在向外疏解外来人口的同时，还要承接城六区人口输出的重任，所以外来常住人口和本地常住人口比例会有所调整。

关键词：产业疏解 40家高污染企业今年清退

据介绍，截至目前，昌平区通过推行“三个清单”，即“待疏解退出项目清单”、“可利用存量资源清单”、“需承接目标对象清单”这三个清单，已梳理出存量建设用地53.24平方公里，存量房屋建筑面积610万平方米。待疏解退出项目242个，需承接目标对象35个。

此外，低端产业清退有序推进。“十二五”以来，清退“三高”企业29家，鹿牌保温瓶厂等“三高”企业停产、转型，腾退66家煤炭储运场地。目前，容纳8000多家商户、日均客流量3万人次、占地40万平

方米、辐射“华北”地区的城北回龙观市场正在拆除，现正在与河北怀来、宣化等地积极对接，寻找落户地点。2016年，预计清退工业污染企业的任务是不低于40家，在“十三五”期间181家高污染企业要全部退出。

此外，昌平区还设立了10类专项台账的按期挂销账制度。两年来，累计退出低端工业企业174家，清理老旧工业达50个，清退煤炭储运场所53家、废品回收市场40个、养殖小区13个，取缔非法办学机构197所、非正规人力资源市场10个。

关键词：生态建设 清河污水处理厂二期将投用

“十二五”期间，昌平区加强再生水厂和污水处理管网建设，新建5座再生水厂、6座农村污水处理设施，全区污水处理率由“十一五”末的38%提高到72%。据介绍，昌平将确保到2020年，全区污水处理率提高到95%以上。

据昌平区环保局相关负责人介绍，清河污水处理厂二期容量将达到50万吨，预计在2016年汛期到来前的6月正式投入使用，以让天通苑、北七家的污水处理得到改善。据了解，由于一期20万吨容量

的污水处理设备使用时间过长、设备陈旧老化等问题，在清河沿线的朝阳区、海淀区众多单位企业都在等待清河污水处理厂二期正式投入使用。

此外，“十二五”期间，全区空气中细颗粒物(PM2.5)浓度较2013年下降了23.4%(2012年以前无PM2.5浓度统计)。今年上半年，昌平PM2.5平均浓度下降15.3%，空气质量稳居城市发展新区首位。“十三五”期间，PM2.5平均浓度预计比“十二五”末下降15%以上。