（四）健全奖补激励机制。在进一步完善以减免基本殡葬服务费用为主要内容的惠民殡葬政策基础上，指导和推动有条件的地方建立节地生态安葬奖补制度，把树葬、海葬、格位存放等不占或少占地方式，以及土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法，纳入奖补范围，鼓励群众积极参与。群众有意愿且有条件的地区，可为不保留骨灰者建立统一的纪念设施，利用重要传统节日组织开展祭奠活动，缅怀逝者、教育后人。各地可结合实际情况，积极探索建立环保殡葬用品补贴制度，对带头推行无毒、可降解环保用品的殡葬服务单位或使用者亲属，给予适当奖励或补贴，推动环保殡葬用品的推广应用。

（五）注重能力建设。各有关部门要树立全局意识，加大对节地生态安葬工作的支持力度，保障基本建设用地，科学把握推进步骤和方法，加强规划引导和政策指导，增强工作的系统性、针对性和前瞻性。加快节地生态安葬标准化建设，制定和完善相关行业标准、地方标准和团体标准，积极引入环保、建筑等方面的专业力量，做好节地生态安葬设施和安葬方式的规划、设计和论证工作，打造节地生态安葬精品工程。加强专业服务人才培养，对殡葬系统员工普遍进行一次轮训，鼓励员工参加专业社会工作者考试，着力提升干部职工的生态文明素养。注重总结评估，着力研究解决推行节地生态工作中的难点问题，完善相关政策措施。

各地要根据本意见要求，结合实际，研究制定落实措施，有关工作开展情况及时报民政部。

民政部发展改革委科技部

财政部国土资源部环境保护部

住房城乡建设部农业部国家林业局

2016年2月19日