为进一步规范涉及交易对手的投资、资产处置和引进战略投资者工作,2015年11月,总公司又印发了《投资、资产处置及引进战略投资工作者中涉及交易对手的若干规定》(以下称《若干规定》),作为《投资管理办法(2014版)》和《资产处置管理制度》的补充。《若干规定》对合作流程、合作标的、合作条件和协议对价等进行了严格规定,并引入了总公司投资、资产处置以及引进战略投资者工作中涉及交易对手的检查清单,进一步规避交易和诚信风险,确保合规。
3.积极加强运营管理,持续改善企业经营状况。针对近年个别投资并购项目经济效益不佳的问题,各单位立足实情,积极推进资源优化配置,全方位强化精益管理,推动有关投资并购项目进一步提升运营效率,持续改善经营状况,提高经济效益。华润煤业实施了“一矿一策”,人均产能逐年上升,生产成本大幅下降。
4.全方位反思检讨,进一步强化风险管控。针对投资并购行为不合规、与民企合作不规范等问题,各单位在积极推进整改的同时,深刻进行检讨与反思,并在此基础上全面开展风险管理专项治理,进一步提高投资并购领域风险管控水平,为投资并购工作规范有序开展和实现经济效益提供有力保障。总公司下属某业务单元深刻剖析了在山西煤炭项目并购中存在的问题,出台《投资管理风险操作指引》,将风险应对举措有效嵌入投资并购各环节,全面加强投资并购风险管理。华润医药从规范投资并购制度入手,持续采取和落实了六项整改措施:一是修订投资管理办法并建立投资预审工作委员会工作制度;二是陆续完善和规范投资管理制度与相关内部流程建设;三是规范投资行为;四是不断总结投资并购工作和管理经验;五是实施投资工作全过程参与和管控;六是加强投资团队建设。其他下属业务单元也分别修订颁布了新的投资管理办法,对管理原则、组织保障、流程管控、财务约束等方面进行了明确规定。
(九)关于招投标采购不规范,存在利益输送问题的整改情况
总公司在深入分析的基础上,组织各单位全面规范此项工作,做到整改不留死角,务求实效。
一是规范和统一招投标制度。印发《招标采购管理制度》,要求各SBU/一级利润中心根据《招标采购管理制度》的要求,结合具体业务特点,制定或修订本单位的招投标制度。各业务单元修改完善相关制度77项、新制定制度78项。
二是建立健全招投标管理机构。2014年6月以来,总公司下属21个SBU/一级利润中心有14个单位成立了招标采购委员会和招标采购工作(领导)小组,作为招标采购事项的领导决策机构和组织实施招标采购活动的执行机构,统筹安排和具体负责本单位招标采购有关事项。







