新观念、新思维、新设计、新高度、新路径，中央决策层对国防和军队改革进行了战略谋划和系统设计。

2015年11月末，中央军委改革工作会议在京召开，以此为标志，中国新一轮国防和军队改革进入实施阶段。国内外高度关注的军队改革方案尘埃落定，随着具体方案逐步实施，社会关注重点将由改革方案转向深度追问，即改革的目的意义与决策考量。

深化改革助推强军梦

这将是一场在人民军队发展史上具有重要的里程碑意义的改革，进行如此大力度的军队改革，原因有三：

第一，决策层与决策者的战略考量与路径设计。

新一届中央领导集体，上任伊始就以“踏石有印，抓铁有痕”的气魂，锐意进取、革弊鼎新，坚持不懈推进各领域改革，提振了全党和全国人民的信心。军队改革，是中央决策层特别是习近平主席统盘考虑的结果，是整体改革设计中的重要一环。在“四个全面”战略布局的新起点上，中央高层把军队改革纳入全面深化改革总盘子，全面部署，一体推进，全面实施改革强军战略，这是实现中国梦强军梦的时代要求，也是强军兴军的必由之路。

第二，世界军事变革与战争样式变化倒逼改革。

自上个世纪末期到当下，世界范围内的新军事革命，尤其是信息化战争新样式，以愈来愈快的步伐向我们走来。现代军队领导指挥体制编制的联合化、精干化，武器装备的信息化、精确化、隐形化和无人化，正在成为趋势。

然而，建立于机械化甚至骡马化战争样式基础上的中国军队体制编制，仍未实现重大变革。中国军队仍存领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题。

世界变化与我军装备大量更新，令体制编制滞后的弊端日益凸显，对改革提出了客观要求。

第三，中国军队面临的严峻挑战和艰巨任务要求改革。

中国要实现民族复兴，仍面临着两大挑战。一是周边地区矛盾已到了集中暴发期，以“搁置争议”应对挑战已经不可能；二是，参与世界规则制订就必须承担更多国际义务，特别是承担安全责任。二者都涉及到国防力量和军队建设。

面对新的外部挑战和安全形势，能否建设起一支既能维护国家安全、有效应对外部挑战，又能走向世界、与大国军队竞技、能够随时在世界范围内应对共同安全威胁的军队，至关重要，这离不开体制机制的最大优化。