金汕介绍，近几年，北京三大球的赛事和产业有一些令人高兴的发展，比如首钢男篮这几年进步挺大，北控集团今年收购八喜足球俱乐部，北汽男女排成绩都很好。但这些现象只能说还是个例，并没有形成稳定的发展趋势和状态。在全国范围内看，三大球的发展还很弱，在民众中远远没有得到普及。

要发展好三大球，人们一直在说的建议很多也很相似，就是要增加运动场地，增加校园运动，增加三大球运动的普及率，但是这些建议后期的执行和实施需要很多细节，需要多个部门的配合。在这方面，有了这个长远的规划之后，还需要很多细化政策出台，才能将这些规划落实。

解读2

取消商业性赛事活动审批

【意见】全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批。

【解读】北京中体博蓝一位赛事主办人表示，目前举办一项体育赛事要协调的政府部门太多。至少需要体育协会、体育局、安保、机场、医疗等多个部门协助，每一个部门都要审批。一项赛事下来常需要一两个月的审批时间，时间、人力成本很大。

取消商业性和群众性体育赛事活动审批，主办方及相关审批部门都可以省掉很多的人力成本和时间成本。就主办方来说，与政府审批部门的沟通协作，需要5-8个人。审批取消的话，这些人力成本、公关费用、时间成本都可以省下来。

但同时取消审批，也会带来一些问题。之前政府部门在审批的同时，也会帮助协调治安、交通、医疗等各部门，一起配合主办方的工作。现在取消审批，可能都需要主办方自己去联系。审批取消，相关体育赛事在执行中的规定如何细化，如何处理随之而来的一些问题，还需要相关部门出台具体的规定。政府部门对体育赛事不是说简单取消审批就可以，对后续的问题要有预见和解决办法。

解读3

支持退役运动员再就业培训

【意见】多渠道培养复合型体育产业人才，支持退役运动员接受再就业培训。加强体育产业人才培养的国际交流与合作，加强体育产业理论研究，建立体育产业研究智库。

【解读】中国首枚冬奥会金牌得主大杨扬，一直致力于退役运动员的培训工作。她介绍说，从2008年开始，国家体育总局出台政策，为退役运动员保留一年工资。这一年算是一个缓冲期，退役运动员可以去找工作、参加培训、考试等。

目前来看，退役运动员的转型主要还是做一些与体育相关的工作，比如教练、体育相关政府部门等，也有少部分运动员创业。

她说，在促进退役运动员转型方面，中国出台的相关政策已经是最多的了。但很多时候这是一种尾端的解决办法。更长远地解决办法还是要进行“体教结合”，体育和教育同时跟进，在这方面美国做得很好。我们需要在退役之前就对运动员进行职业规划教育，提高他们的职业发展意识。另一方面，在他们小时候接受高强度的体育训练时，也要给予他们基本的九年义务教育。把“体教结合”做好。

新京报记者 张婷