——海湾合作深化。2021年1月,沙特等海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)国家宣布与卡塔尔恢复外交关系,持续3年半的断交危机宣告结束。海湾地区被喻为中东“稳定之锚”,危机解除有利于海合会国家集体行动和地区稳定。2022年,海合会国家面临许多深化合作的议题,如推动经济一体化、组建联合部队等。
——叙利亚回归有望。约旦、埃及、阿联酋等越来越多阿拉伯国家2021年与叙利亚改善了关系。2022年3月,阿拉伯国家联盟(阿盟)首脑会议将在阿尔及利亚举行,届时叙利亚能否回归阿盟大家庭,值得关注。
中国社会科学院西亚非洲研究所副所长王林聪指出,在当前中东地缘政治关系趋于复杂的背景下,中东国家危机感上升,纷纷重启对话、修补关系,以维护自身安全。地区国家关系的变化调整将为缓和地区对立阵营之间的紧张氛围、实现对话和解创造条件,从而给动荡的中东迈向和平稳定带来新契机、新希望。
地区问题暗流涌动
虽然2021年以来中东局势有所缓和,但地区大多数国家仍深陷多重困境,面临发展赤字、安全赤字、治理赤字等难题。在内外因素共同作用下,一些地区问题暗流涌动。
美国拜登政府延续奥巴马政府和特朗普政府在中东的战略收缩政策,干预和操控中东地区事务的意愿和能力继续下降。不过,为维护自身霸权,美国将在中东地区保持“撤而不离”的态势,给地区局势带来不确定性。
2022年,伊朗核问题仍是影响中东地区稳定的一个重要变量。过去一年来,伊核问题全面协议相关方已举行多轮美伊恢复履约谈判,虽取得一些进展,但仍未实现突破。美国是伊核问题陷入困境的始作俑者,如果美方不改变强硬立场,谈判前景难言乐观。