新华社北京1月13日电特稿:缓和调适向东寻机——2022年中东形势展望
新华社记者辛俭强
2021年,中东地区仍不太平,但安全形势总体趋缓。在百年变局和世纪疫情交织叠加下,中东各国因时而动,地区格局正在全面调整。
展望2022年,虽然中东地区一些长期热点问题仍难得到解决,但缓和基调有望延续。中东国家将主要面临抗击新冠疫情、恢复经济、维护稳定三大任务,同时在对外关系上预计将继续“向东看”,进一步加强与中国的合作。
地区关系全面调整
2021年,中东地区整体呈现矛盾缓解迹象。除也门内战仍较为激烈外,多个长期热点问题降温,出现了近十年来罕见的趋稳态势。地区各派力量向更加平衡的方向发展,有利于该地区在2022年进一步走向稳定。
——阵营对抗弱化。相较于前些年以伊朗为首的什叶派阵营与以沙特阿拉伯为首的逊尼派阵营激烈对峙的局面,2021年,阿拉伯国家与伊朗互动增多,2016年断交的沙特与伊朗围绕双边关系和地区问题举行了多轮会谈。不过,目前关系改善尚未取得实质性突破,预计这一进程在新的一年将继续受到美国对伊朗政策、伊核问题谈判进展等因素影响。就伊朗与沙特关系而言,双方消除紧张关系仍需更多努力。
——以阿和解加快。2020年,以色列同阿拉伯国家关系取得突破,与阿拉伯联合酋长国、巴林、苏丹、摩洛哥实现关系正常化。2021年,以色列同多个阿拉伯国家开展了多领域实质性合作。2022年,以阿和解进程可能加快。然而,地区大国沙特目前在与以色列关系正常化问题上坚持原有立场,其态度将对和解进程产生重要影响。
——土阿关系缓和。2021年,土耳其外交政策发生重要转变。土耳其与阿联酋、沙特、埃及等阿拉伯国家和解的举措升级。2022年,在与伊朗关系、利比亚和叙利亚等问题上,土耳其能做出多大程度的妥协和让步,对土阿关系能否进一步改善至关重要。