6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国反外国制裁法》。为何要出台这部法律，能否有效实现反制，是否会影响我国的对外开放？围绕舆论关心的话题，记者采访相关国际法专家予以解读。

反制裁立法具有国际法上的正当性

反外国制裁法第三条规定，外国国家违反国际法和国际关系基本准则，以各种借口或者依据其本国法律对我国进行遏制、打压，对我国公民、组织采取歧视性限制措施，干涉我国内政的，我国有权采取相应反制措施。

专家表示，一段时间以来，某些西方国家出于政治操弄需要和意识形态偏见，违反国际法和国际关系基本准则，依据其本国法律对中国有关国家机关、组织和国家工作人员实施所谓“制裁”，粗暴干涉中国内政。

“西方国家以其国内法为依据制裁我国，在国际法上不具正当性。”中国政法大学国际法学院教授霍政欣表示，这些国家以涉疆、涉藏、涉港、涉台等中国主权范围内的事项为由，制裁我国实体与个人，违反国际法上的国家主权平等和不干涉内政原则，在国际法上具有明显的非法性。

霍政欣还表示，这部法律的立法目的是为了维护国家主权、安全、发展利益，保护我国公民、组织合法权益，是为了捍卫国际法上的国家主权平等和不干涉内政原则，是为了反对霸权主义和强权政治，“所以，这部法律与西方制裁我国的法律形成鲜明对比，前者在国际法上具有正当性。”

“中国有句古话，叫‘即以其人之道，还治其人之身’，我国制定反外国制裁法在性质上属于反制。”霍政欣介绍，美国等西方国家制裁我在先，属于国际不法行为，我反制在后，可谓有礼有力有节，符合国际法原则。