在中央层面，“出台了行政法规《优化营商环境条例》和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》等一系列政策文件。”栗燕杰举例谈到。

围绕新发展理念突出公平、透明和可预期

与《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》相比较，新发布的《纲要》将“营商环境大幅优化”作为近五年来法治政府建设取得重大进展的重要体现，并以专门板块对未来五年如何持续优化法治化营商环境作出一系列制度、机制的安排，作为健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用的组成部分。

那么，如何进一步深入持续优化、法治化营商环境？《纲要》提出“依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为”“强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法”……

栗燕杰谈到，就透明而言，还应将新修订的《政府信息公开条例》以及中央关于政务公开的一系列要求部署落实好、贯彻好。在可预期方面，除加强政企沟通，行政立法、规范性文件制定修改过程中充分听取意见外，还应贯彻落实好《重大行政决策暂行条例》等关于行政决策预公开、公众参与的要求。

及时总结经验做法优化营商环境永远在路上

“政府优化法治化营商环境，必须坚持问题导向。”栗燕杰表示，必须清醒认识到，企业群众创业创新仍面临不少的难点、痛点和堵点问题，“民有所呼”而“我有所应”，政府应当积极面对主动化解提前化解，并争取在制度层面体制层面法治予以改进。