陈华铭介绍，2003年4月，《中国手语》（修订版）出版时首次呈现了国歌手语版，但是受当时研究条件的限制，国歌手语版打法不太符合聋人手语习惯，尚不能完全准确地表达国歌原意，各地仍然使用各自的手语表达。对于我国数千万聋人而言，由于没有全国统一的规范方案，长期以来各地表达国歌的手语不一致，从而影响了国歌的政治严肃性，削弱了国歌的教育意义。

2011年，国家开始启动通用手语的研制工作。2019年，耗时八年，凝聚了全国各地聋人、聋教育教师和手语研究者智慧的《国家通用手语词典》面世，词典内收录了8000多个手语词语，以适应聋人日常生活中的手语交际和聋人教育机构、残联工作者以及社会各界人士学习通用手语的基本需要。

“手语也是有方言的，统一打法不是一项简单的工作”

2016年12月，中国残疾人联合会以课题形式委托中国聋人协会手语研究和推广委员会（简称中国聋协手语委）开展国歌国家通用手语方案的研究。陈华铭作为研究小组6人中的一员，参与了手语国歌的研制历程，他说，这是一项光荣又艰巨的任务，其中有许多不为人知的困难。

2017年开始，大约一整年的时间，中国聋协手语委的6名成员先后辗转于北京、上海、辽宁、河南、湖北、江苏、浙江、福建、广东、江西、四川、甘肃等12个手语信息采集点，通过网络调查、视频访谈、集体会议等多种方式，进行深入调研，并广泛收集相关资料。

“当时共收集了差不多60个版本的国歌手语的打法。”陈华铭说，之所以版本众多，因为“手语”也是一种语言，也有“方言”，“比如‘语文’这个词语，天津和其他城市的手语打法就不尽相同，有七八种不同的打法。”