还有13亿人无电可用；7.7亿人没有清洁的水饮用；25亿人没有起码的现代卫生设备，这些人遍布在非洲，在印度也是比比皆是；有28亿人还是用固体燃料带进行烹调，也就是没有瓦斯或者电，必须要用木材或者木炭或者煤（当然这对健康、空气各方面都是非常大的伤害）；还有10亿人居住在24小时可以通车的公路两个公里以外距离的地方……

用这个标准来看，即使在中国的甘肃，最贫穷最贫困的县和村落处于这个状态的都非常非常少。因为全面建成小康，扶贫计划把电要通往每一村每一户，光纤网也要通到每一家每一户，供水更不用说，这是巨大的落差。

所以我们不禁要问，战后到现在这段美国和西方国家主导的这个秩序建构，是否还能持续？现有的全球秩序的物质基础和合法性基础是否巩固？它的理念、制度安排是否有缺陷，是否能回应全球经济、社会、政治格局出现的深刻变化？或者简单来说，这个秩序下面所形成的利益和风险分配格局是否合理，是否公平？

如果这些答案是否定的，那么就意味着，这一秩序的合法性基础是不可能非常牢固的。

二

我们的确要很客观和很冷静地说，当前全球经济、全球化，的确面对着相当严峻的、撕裂它的力量。所以，它有可能崩解，至少有这样一种迹象。简单来说，有6个重要对它可能带来威胁和撞击的来源。

第一，传统核心国家（欧洲、美国、西方国家）内部社会矛盾积累已经达到了临界点，包括分配冲突、世代冲突，族群、宗教和价值观冲突，它以不同形式表现出来对这个体制的不满或冲撞；贸易保护主义、排外主义、反全球化、反精英主义、政治两极化以及导致的民主失灵。这是非常尖锐的挑战；

第二，大国间的战略博弈与地缘政治冲突。这始终不可能完全超越，也不可能完全摆脱；

第三，大规模毁灭性武器扩散，不仅限制于大国博弈，也包括国际社会里少数国家，他们希望拥有毁灭性武器作为自保的手段，但这可能会带来一种隐含的，潜在的巨大风险；

第四，现存的全球经济结构严重失衡，这个失衡是让它危机的体现，2008年、2009年的全球金融海啸，而且我们还没有完全走出这个危机。全球金融系统性风险还是持续存在的隐忧，并没有完全被消除；