这样的基层生态，把印度分割为一个个小单元，缺乏广泛的认同感和价值观，难以达成共识，无法有效进行大规模的资源调配和整合。反映到经济上，印度在发展过程中，由于资本有限，对工业部门的投入已经不多，再加上土地贵族在政府中的影响力，又抽走一部分资本和政策倾斜，导致工业发展进一步减慢。地方和阶层的分裂现阶段体现出的基础设施缺乏即是这个问题的一个缩影：工业要发展需要土地、劳力和自然资源，但土地贵族对土地、人口流动和自然资源的控制阻挠了工业基础设施的建设，造成发展瓶颈。

民众上街游行抗议政府解决社会问题不周@视觉中国

种姓制度的长期存在还使印度社会阶层断裂、贫富分化严重。广大底层民众缺乏上升的空间和可能性，因此丧失了通过努力学习和工作来改变自身命运、争取幸福生活的欲望，社会各阶层流动相对固化，无法形成一个庞大的“人才集群”，使“人口红利”真正发挥作用，最终导致印度难以通过发展大规模制造业向工业化、现代化转型。

莫迪改革未能回应印度转型难题

莫迪改革触碰到了“深水区”的结构性难题，并给印度社会带来了“雪崩式”的经济衰退，原因有以下几点。

首先，莫迪改革未能找到印度经济的新增长点。在发展战略的制定上，只练“招式”，不修“内功”。前文提到印度对外部严重依赖，“买办经济”尚未断奶，难以拉动国内市场的消费需求。而莫迪的改革措施并未回应这一经济结构性问题，印度仍然没有找到摆脱外部依赖的经济发展道路，没能建立内生的增长模式，带来新的增量空间。只存在于个别城市且产业链条短小的外包经济，创造不出足够的经济发展推动力，难以支撑印度整体的工业化建设。

其次，莫迪改革未能直面印度社会的“沉疴痼疾”。在改革路线的选择上，不攻坚，只敲边鼓。虽然莫迪在“废钞”、统一财税政策等方面采取“铁腕手段”，但是其暂时回避土地制度、劳动法等核心议题，没有解决经济结构上的问题。根本问题未能得到解决，再强硬的手腕也是事倍功半，扬汤止沸。

最后，莫迪改革间接导致印度政治的“不确定性”。在政治策略的制定上，屡屡铤而走险。印度人民党迅速崛起的过程中，对内利用宗教对立，大规模煽动民族主义和民粹情绪，印度国内不稳定因素上升。在国内改革遭遇挫折时，对外制造国际争端事件，进行政治“豪赌”。60年代尼赫鲁进行土地改革转移国内危机，制造了中印战争，而战争的结果则是使印度失去了工业化建设的良好时机。当今印度屯兵中印边境，莫迪似乎也有类似打算，无疑这将对印度的未来产生非正向影响。

两年前，时任印度财政部高官杰扬特·辛哈称，印度已经准备好从中国手中“接过全球增长的接力棒”，“用不了多久，印度就将在增长和发展方面把中国甩在身后”。那个时间点上，印度各种“超越中国”的言论大行其道。

然而，两年后的今天，印度经济的表现却给这位先生浇了一盆冷水。而纵观几年来莫迪改革的措施，虽然取得了一定成效，但是并未着力解决印度国内的结构性问题，反而大有剑走偏锋之势，莫迪改革的最终答卷虽然尚未完全呈现，但是可以预期会让各位满怀期待的看官大失所望。