２０１７年４月，习近平总书记主持中央深改组会议，审议通过了《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》，提出通过定点生产、协调应急生产和进口、完善短缺药储备等多种方式，让医患双方早日告别“一药难求”。

这是我国首次在国家层面就药品短缺问题从体制机制改革方面推出“一揽子”解决方案。国家短缺药品供应保障工作会商联动机制现已完成１３９个药品供需对接情况摸底，精准确定造成药品短缺的原因。

因病致贫、因病返贫，是全民健康、全面小康的“拦路虎”。

沟壑纵横、十年九旱，没有自来水、没有像样的路——过去几十年，提起山西省岢岚县，常会被谐音称为“可怜县”。岢岚县赵家洼村半山腰土路尽头的三间草坯房，是贫困老人王花仁的家。９２岁的王花仁患慢性支气管炎和肺气肿十几年了。

２０１７年６月２１日下午，习近平总书记走进了她家，拿起桌上的“精准扶贫手册”一页页翻看，一项项算账。“家里的地还种得动不？家里人现在身体都怎么样？现在看病花钱还多不多？”声声询问，透出总书记对黄土地老乡奔小康放不下的挂念。

防止“病根”变“穷根”，山西省从今年起对全省建档立卡贫困人口实施基本医疗保险、大病保险等“打包”救助。今年６月，王花仁肺部感染在岢岚县人民医院住院，原本６７００元的住院费由新农合补偿４１００元，再加上民政救助２６００元，政府全部“兜底”解决了。

补小康“短板”要下“绣花”的功夫，精准脱贫离不开“靶向治疗”。截至２０１７年，我国已对农村贫困患者遴选儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌等９种大病开展集中救治，健康扶贫工程已分类救治３００多万贫困患者。

５年来，全国财政医疗卫生支出从２０１３年的８２８０亿元提高到２０１７年的１４０４４亿元（预算数），占全国财政支出的比重从５．９％提高到了７．２％；人均基本公共卫生服务经费补助标准从２５元提高至２０１７年的５０元。

５年来，我国建立起覆盖城乡、相互衔接、多层次的医疗保障网；城乡医疗卫生服务网络基本建成，村村有卫生室、乡乡有卫生院，打造出家门口的“１５分钟医疗圈”；１４类基本公共卫生服务项目惠及全人群全生命周期……

从基本入手，从基层改起，分层次推进。健康中国背景下深化医改的特点可总结为：注重实效性，推动医改由打好基础转变为提升质量；注重长期性，推动医改由形成框架转变为制度建设；注重综合性，推动医改由单项突破转变为系统集成和综合推进。