让政府工作在法治轨道上开展,把权力装进制度的笼子里,关键要从政府决策的源头抓起,确保政府的行政决策程序正当、过程公开、责任明确,经得起历史和法律的检验。
【字幕】2015年10月29日北京党的十八届五中全会第二次全体会议
【解说词】
2015年10月29日,习近平总书记在党的十八届五中全会上指出,要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法治理经济,依法协调和处理各种利益问题,避免埋钉子、留尾巴。
【解说词】
程序之于权力,犹如缰绳之于骏马,操之在手则驾驭自如,脱缰失序则为祸甚烈。曾几何时,有的地方政府为推动所谓的政绩工程,往往置行政程序于不顾,长官意志、随意决策,给一方经济、社会、民生留下严重的后遗症。建设法治政府,就要用刚性的决策程序套住行政权力的笼头,使依法决策、科学决策、民主决策成为各级政府的共识。
【解说词】
党的十八届四中全会决定指出,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
【解说词】
重大行政决策程序暂行条例、快递暂行条例、住房公积金管理条例等一批重要法规草案在国务院法制办公室官方网站上公开征求意见,汇聚各方智慧,使得政府决策和各项改革措施的制定出台更加科学民主。
【解说词】
作为“互联网+”下的出行变革,从2014年开始网约车成为很多消费者出行的新选择。但火爆的同时,网约车是否合规、和出租车如何和谐共处等问题,引发一场激烈讨论。
【同期】北京市民陈志宇
体现在价格比较便宜,还有确实是方便了,网约车的种类,平台的种类也非常多,还可以去选择自己想要的车型,这也是体现在便利的一个方面。
【同期】出租车司机王建生
首当其冲那就是竞争,是一个不公平的竞争。我们的单越来越少,也就是说我们空驶率越来越多,我们拉的活也越来越少了。
【同期】网约车从业者张红军
当时我们第一批的网约车司机也挺难的,客人还不认可。我个人认为是一种错位经营。如果这个市场有序地发展,相互是没有矛盾的。