过去两年，2600余名前置机关警力和近2700名新招录民警深入基层“建功立业”。网警、重案组刑警、出入境民警……他们分批“前置”进社区，在琐碎工作中发挥专业特长，既弥补了基层警力缺口，充实了基层网格，也实现了社区和农村地区警力全覆盖，群众服务能力和社区防控水平“双提升”。

为建设“平安北京”，北京警方还推动派出所改革创新。在基层派出所设置综合指挥室、社区警务队和打击犯罪办案队，打破了之前警种局限，提升了派出所的工作效能。

“凡是自称公检法要求汇款的，凡是通知中奖领取补贴要你先交钱的……都是诈骗，切勿上当。”如今在北京许多巡逻警务站门口，都可以看到对于电信诈骗案件“八个凡是”的温馨提醒。去年全市实现了打防电信诈骗犯罪破案减损双提升，减少群众损失19.7亿元。

除了持续高发的电信诈骗案，针对涉及群众切身利益的多发性侵财犯罪，警方连续组织开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动，去年全年共破获当年侵财案件23307起，为近六年来同期最高。过去两年，围绕严重影响群众安全感的各类突出问题，北京警方还深入开展了“打防管控”专项行动和多波次“平安行动”。

基层“见警率”高了，老百姓心里也踏实了。据统计，2015年和2016年本市连续两年接报违法犯罪警情分别同比下降4.1%和8.7%。2016年全市治安秩序类警情同比下降6.2%，100个市级挂账地区刑事案件同比下降8%、可防性案件同比下降8.1%。

神秘组织“朝阳群众”屡立奇功

2013年末，“朝阳群众”在北京警方通报案情中首次亮相。2014年，“朝阳群众”在多起明星吸毒案件中频繁现身。从此，屡立奇功的“朝阳群众”知名度火速飙升，成为北京群防群治队伍的一张名片。

今年68岁的王大妈就是“朝阳群众”中的一员，过去十多年里，她的主要工作是观察社区情况，如有“风吹草动”，立即向居委会或社区民警上报。

为了方便群众随时随地在线举报，今年朝阳警方推出了“朝阳群众”APP系统。5月26日，“朝阳群众”APP接举报称：辖区某餐吧有人聚众赌博。接报后，民警在餐吧现场将聚众赌博的11名人员抓获。数据显示，近些年，朝阳区涉毒线索近60%是市民提供的。

名声大噪的除了“朝阳群众”，还有“西城大妈”“海淀网友”“丰台劝导队”“网警志愿者”等一批具有地域特色的群众组织品牌。

视频巡控筑起“天网”

“平安北京”离不开科技的支撑作用。近年来，北京警方创新“互联网+警务”模式，强化警务大数据资源共享，实现了首都中心区、外围检查站等重点地区视频监控全覆盖、无盲区。

今年年初，一些地区盗窃非机动车等案件高发，警方对高发案地区实施24小时不间断巡控。通州公安分局中仓派出所视频平台巡控员在北运河西地铁站停车场开展夜间巡控时，发现一名可疑男子，立即对该男子开展视频盯控。当晚，当巡控员发现该男子开始实施盗窃时，立即通报一线民警，将嫌疑人王某抓获。

视频巡控体系在街面违法犯罪的打击和防范中，与街面巡逻力量相辅相成，构筑起“天网”和“地网”。