为实现贫困人口2020年与全国一道全面建成小康社会,西藏建立完善了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫、援藏扶贫“五位一体”的扶贫模式,探索出一条具有西藏特色的扶贫开发路子。
产业扶贫作为创新扶贫方式的重要举措,能够实现扶贫工作从“输血式”向“造血式”的转变,带动贫困人口自力更生走上致富新路。其中,发展特色农牧民合作社成为西藏产业扶贫的重要形式。
西藏林芝工布江达县结合自身资源优势,成立了氆氇合作社、松茸加工农民专业合作社、原种藏香猪繁育农牧民专业合作社等经济组织,以“贫困户+合作社+公司”模式,形成产、供、销一体化经营模式,为贫困户增收提供有力保障。氆氇合作社成员洛桑赤烈表示,合作社股东每人每月3000多元,工人2500元,去年合作社实现盈利10万多元。
2016年,为推进产业扶贫工作,西藏整合40亿元作为产业扶贫发展资金,设立风险补偿基金12.78亿元,撬动对口援藏、金融信贷、社会资本20亿元,已实施项目528个,带动5.8万名贫困群众脱贫。
集中资源重点解决最贫困
西藏自治区党委书记吴英杰表示,西藏下一步要对深度贫困地区、深度贫困人口再进行一次系统全面、“拉网式”的梳理,彻底摸清深度贫困人口的底数。从2017年开始,资金和项目将向深度贫困地区和贫困村、特困群体倾斜。
“想致富先修路”,而农牧区基础设施建设一直都是西藏扶贫开发中的短板。2017年,西藏要求交通项目向进村入户倾斜,解决好“最后一公里”的问题;水利工程项目向贫困村和小型农牧业生产倾斜,打通“毛细血管”;主电网要延伸到深度贫困地区等。
西藏自治区扶贫办党组书记江白介绍:“‘十三五’期间,西藏农牧区基础设施建设资金规模将超过2000亿元,将加大对边境地区、高寒地区的资金支持力度,深入实施兴边富民行动。”
从“输血”到“造血”、从大水“漫淹”到精准“滴灌”,西藏在精准扶贫的道路上走得愈加笃定。“十三五”时期,西藏将致力于实现现有74个贫困县全部脱帽,贫困发生率下降至5%的目标,到2020年与全国一道全面实现小康。